Author: 1

Министерство культуры Ставропольского края
ГБУК СК «Ставропольская краевая
детская библиотека им. А.Е. Екимцева»

Мы - РОССИЯНЕ!

Ставрополь,2014

Мы - россияне!: сборник рекомендаций для библиотек края по предупреждению распространения идеологического экстремизма в детской и подростковой среде / сост. Л.Б. Какабадзе; отв. за выпуск Е.В. Леонова; ГБУК СК «СКДБ им. А.Е. Екимцева». - Ставрополь, 2014. - 57с.
Сборник рекомендаций нацелен на совершенствование форм и методов культурно-просветительской и информационной деятельности с читателями по предупреждению проявлений радикализма и экстремизма в детской и подростковой среде.
Материалы сборника ориентированы на библиотечных специалистов края, обслуживающих детское население.

©ГБУК СК «СКДБ им. А.Е. Екимцева», 2014

Оглавление

От составителя	4-6
Понятийный аппарат / (духовно-нравственное воспитание)	6-14
Понятийный аппарат / (противодействие экстремизму)	14-17
Из «Информационно-аналитических материалов / по профилактике экстремизма в молодёжной среде» / (подготовлены Минспорттуризмом России совместно с ФСБ России) / Экстремизм в молодёжной среде как социально-политическое явление / Виды и формы экстремистской деятельности / Факторы, способствующие возникновению и распространению экстремизма в молодёжной среде / Характеристика радикальных молодёжных объединений, действующих на территории Российской Федерации / Понятие экстремистской деятельности и её субъекты / Некоторые подходы к противодействию экстремизму в сети ИНТЕРЕТ / Поликультурный аспект библиотечного обслуживания в общедоступных библиотеках и его направления / Заключение	18-19 / 19-20 / 20-23 / 23-37 / 37-39 / 39-48 / 48-49 / 49-56 / 56-57

Стр. #

От составителя:

Духовно-нравственное просвещение, воспитание религиозной толерантности, формирование гражданской идентификации подрастающих граждан России - ключевые факторы духовного единства народа и объединяющих его моральных ценностей, политической и экономической стабильности нашей страны. Темпы и характер развития общества непосредственным образом зависят от гражданской позиции личности, жизненных приоритетов и нравственных убеждений.
Запрос на духовно-нравственное становление юных граждан России сегодня слишком высок, чтобы остаться вне рамок деятельности библиотек, обслуживающих детей и подростков. В силу своей специфической деятельности библиотеки всем присущим им инструментарием работы с книгой и информацией, а также коммуникативными практиками, способствует развитию социальной компетентности юного поколения.
Содействуя развитию гражданского общества и гражданской солидарности, воспитанию патриотизма и интернационализма, укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений библиотеки края:
создают информационно-коммуникативное пространство путём формирования фондов лучшими образцами мировой художественной, научно-познавательной литературы;
пропагандируют лучшие достижения культуры и искусства народов России и Ставрополья, предоставляют населению широкие возможности для приобщения к культурным ценностям, воспитывают уважение к языку, традициям, обычаям различных народов;
ведут просветительскую и информационно-издательскую деятельность по популяризации ценностей мировой и этнической культуры;
реализуют творческий потенциал детей и подростков в учебно-игровой, предметно-продуктивной, социально ориентированной деятельности на основе нравственных установок и моральных норм;
создают условия для мотивации родителей на совместную с библиотекой деятельность по формированию духовно-нравственного мира детей, развития их интеллектуальных и творческих способностей;
развивают межэтнические культурные связи с национальными организациями и национально-культурными объединениями.
В содержании библиотечной работы по данному направлению главенствующая роль отводится уникальному воспитательному ресурсу – универсальным библиотечным фондам, которые формируются с учётом поликультурности нашего региона. В библиотеках ведётся целенаправленное комплектование литературой духовно-исторического наследия. В фондах широко представлена народная педагогика, сосредоточенная в фольклоре: пословицах, поговорках, былинах, сказках, и классическая литература, раскрывающая духовный мир человека и нравственные ценности народа, книги по истории нашей Родины, знакомящие юных со славными победами России, её вкладе в мировую культуру. Не менее значимы и книги о жизни замечательных людей России и Ставрополья: о полководцах и солдатах, спасших Россию на полях сражений, о писателях, музыкантах, художниках, воспевших её в своих творениях. Особое место отводится краеведческому фонду, в т.ч. книгам на национальных языках народов, проживающих на Ставрополье.
Идеи толерантности, межнационального и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного наследия библиотеки Ставрополья транслируют через систему культурно-просветительских и воспитательных мероприятий во взаимодействии с образовательными учреждениями и семьёй, активно используя при этом потенциал национальных диаспор, землячеств, общественных объединений, координируя усилия с представителями религиозных конфессий, деятелями культуры, учёными, психологами, педагогами и т.д. Назовём лишь основные моменты библиотечной деятельности в сфере гармонизации межэтнических отношений:
реализация библиотечных долгосрочных комплексных программ, направленных на формирование навыков толерантного сознания у детей, представлений о толерантной окружающей среде, идеологии и культуре толерантности («Гражданственность и патриотизм как современная национальная идея», «Толерантность как условие формирования личности ребёнка», «Диалог культур» и др.);
организация книжно-иллюстративных выставок, выставок-ярмарок, фестивалей и конкурсов детского народного творчества и ремёсел, дней национальных культур;
проведение циклов мероприятий по истории, культуре и этнографии Ставрополья, мероприятий, посвящённых памятным и боевым датам, государственным и церковным праздникам России (Дни воинской славы, День Победы, День народного единства, Рождество Христово, День Святой Пасхи, Ураза байрам, Курбан байрам, Дни славянской письменности и культуры и др.);
работа клубных формирований, кружков, любительских объединений, студий творческих лабораторий в помощь освоению детьми этической, общенациональной, мировой культуры;
обеспечение организованного культурного досуга детей в каникулярное время, приобщение девиантных подростков к активному, полезному, развивающему досугу.
Организуя широкий спектр самых разнообразных библиотечных мероприятий, общедоступные библиотеки края являются важным звеном общегосударственной системы формирования толерантного мышления и продвижения идей гуманизма в детскую и подростковую среду. В то же время работа библиотек края в помощь укреплению гражданского единства страны требует более системного и ответственного подхода в решении сложнейших культурологических, этических, правовых, психологических и воспитательных проблем, многократно усиливающихся в условиях полиэтнической среды нашего региона.
Полагаем, что представленные ниже методико-библиографические и информационные материалы помогут в осмыслении позиции библиотекаря, работающего с детьми, к теме организации библиотечной работы по противодействию и предупреждению (профилактики) формирования идеологии экстремизма и терроризма в детской и подростковой среде.
Понятийный аппарат
.
Оптимизм – философское учение, по которому существующий мир, несмотря на все свои недостатки, есть лучший; то есть наиболее совершенный из всех возможных, и все совершающееся в нем направлено к осуществлению блага (Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона).
Оптимизм – склонность во всем в жизни видеть хорошие стороны, верить в успех, в благополучный исход чего-либо (Толковый словарь русского языка Ушакова)
Оптимизм – это глубокое доверие к жизни и к людям.
Оптимизм – это умение в любой ситуации найти положительные моменты и акцентировать своё внимание именно на них.
Оптимизм – это сильная воля, уверенность в себе и доброжелательность по отношению к окружающим.
Оптимизм – это не попытка закрыть глаза на трудности, но искренняя вера в то, что все они преодолимы.
Оптимизм – это внутренняя улыбка, которая вызывает ответную улыбку судьбы.
Оптимизм – это умение человека взять верх над внешними обстоятельствами за счёт внутренних резервов души.
Преимущества оптимизма:
оптимизм придаёт силы для преодоления жизненных трудностей;
оптимизм даёт надежду на лучшее в любой ситуации;
оптимизм даёт свободу от уныния, зависти и равнодушия;
оптимизм даёт возможности в извлечении из любой ситуации бесценного жизненного опыта;
оптимизм даёт радость искреннюю радость жизни.
Проявления оптимизма в повседневной жизни.
Философия. Оптимистичному взгляду на жизнь посвящено целое философское учение - метафизический оптимизм Лейбница.
Экстремальные ситуации. Человек, сохраняющий присутствие духа в экстремальной ситуации, и прилагающий усилия для выхода из неё – проявляет оптимизм.
Общение. Человек, изначально доброжелательно относящийся к людям, может ожидать от них взаимного позитивного отношения.
Религия. Вера придаёт человеческой жизни осмысленность и заряжает оптимизмом.
Семейные отношения. Родители, подающие детям пример доброжелательности по отношению к людям, непредвзятости по отношению к событиям и позитивных ожиданий – воспитывают детей оптимистами.
Как достичь оптимизма.
Улыбайтесь! Улыбка и ожидание от жизни и окружающих людей только хорошего, поистине творят чудеса и помогают достичь намеченных целей. Улыбка – это большой шаг по пути достижения оптимизма.
Помощь нуждающимся. Человек, который при неудаче не замыкается в себе, а, напротив, старается помочь тем, кому ещё сложнее – воспитывает в себе оптимизм и веру в собственные силы.
Общение. Общение с позитивными людьми, которые способны вселять в окружающих надежду и веру в себя – лучший способ воспитать в себе оптимизм.
Терпимость - социальный, культурный и религиозный термин, применяемый для описания коллективного и индивидуального поведения, заключающегося в непреследовании тех, чей образ мыслей или действий не совпадает с твоим собственным и вызывает твоё неодобрение. Терпимость подразумевает способность преследовать (наказывать) и сознательное решение не делать этого (Википедия).
Терпимость - моральное качество, характеризующее отношение к интересам, убеждениям, верованиям, привычкам в поведении других людей. Выражается в стремлении достичь взаимного понимания и согласования разнородных интересов и точек зрения без применения крайних мер давления, преимущественно методами разъяснения и воспитания (Философский словарь).
Терпимость – это готовность признавать не только свои ошибки, но и правоту других.
Терпимость – это корректность в политике, умеренность в религии и чуткость в общении.
Терпимость – это умение уважительно относиться к окружающему миру.
Терпимость – это единственное, что делает всех людей по-настоящему равными.
Терпимость – это непременный компонент всякой любви, всякой дружбы и всякого партнёрства.
Преимущества терпимости:
терпимость обеспечивает спокойствие, давая знание о том, что все происходит так, как и должно происходить;
терпимость даёт освобождение от внутренней агрессии;
терпимость даёт силы отказаться от осуждения и противостояния;
терпимость даёт надежду даже в самые тяжёлые времена;
терпимость даёт возможность благодарно принимать жизнь во всех её проявлениях.
Проявления терпимости в повседневной жизни
Евангелие от Иоанна. «Кто из вас без греха, тот пусть первым бросит в неё камень» - эти слова Иисуса Христа свидетельствуют о терпимости, милосердии и отказе от осуждения.
Религия. Когда люди различных религиозных взглядов умеют договариваться и взаимодействовать – они демонстрируют терпимость и отсутствие фанатизма.
Государственный строй. Когда государственные деятели отказываются от деления людей по расовому, национальному, конфессиональному признакам – они проявляют терпимость.
Общение. Когда люди, придерживающиеся разных точек зрения по одному и тому же вопросу, не вступают в перепалку, а спокойно и с достоинством ищут компромисс – они демонстрируют терпимость.
Как развить в себе терпимость
Отказ от осуждения. В том случае, если человек берет за правило не осуждать, а стараться понять мотивы действий других людей – он учится терпимости.
Чуткость к окружающим людям и к окружающему миру. Искренне уважая людей и все живое, стараясь действовать так, чтобы ни в ком не вызвать обиды, человек приучается к терпимости.
Умение слушать. Только слушая собеседника можно понять его точку зрения, и только поняв – можно принять. Развивая в себе умение, быть хорошим слушателем, человек становится более терпимым.
Миролюбие – стремление к сохранению мирных отношений, к миру, согласию (Толковый словарь Ушакова).
Миролюбие – жизненное свойство миролюбивого, способствующего миру, покою, согласию, ладу (Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля).
Миролюбие – это готовность любую ситуацию, и жизненную, и политическую, разрешать без применения насилия.
Миролюбие - это способность спокойно принимать существование других точек зрения.
Миролюбие – это качество характера человека, которое помогает выстраивать добрые отношения с людьми разных возрастов, взглядов, социальных слоёв и национальностей.
Миролюбие – готовность поступиться личными интересами ради сохранения всеобщего мира.
Преимущества миролюбия:
миролюбие даёт силу противостоять злу, не прибегая к насилию;
миролюбие даёт возможности разрешать неразрешимое и находить выход из безвыходных ситуаций;
миролюбие даёт уважение миролюбивый человек силен и с его мнением считаются, то же верно и по отношению к государствам;
миролюбие даёт свободу от неправедных и неправильных решений и действий, так как миролюбие есть качество мудрого;
миролюбие дарит радость от всех проявлений жизни и понимания их ценности;
миролюбие даёт уверенность в лучшем будущем.
Проявления миролюбия в повседневной жизни
Политическое устройство. Политика государств достаточно чётко разделяет их на миролюбивые и воинственные.
Бытовые ссоры. Уступая в споре для того, чтобы спор не стал ссорой, человек проявляет миролюбие.
Компромиссы. Поиск компромисса – это всегда желание человека (или людей) разрешить сложную ситуацию миролюбиво.
Коммуникабельность. Человек, легко завязывающий и развивающий контакты с другими людьми – демонстрирует миролюбие.
Как достичь миролюбия
Миролюбие – это жизненная позиция человека, включающая сознательный отказ от насилия. Миролюбия можно достичь, контролируя свои слова и поступки и изгоняя из них все проявления агрессивности.
Внимательность к окружающим. Желание и готовность понять точку зрения другого человека, встать на его позиции – приучает к миролюбию.
Физические занятия. Человек физически сильный, уверенный в себе, скорее проявит миролюбие, чем тщедушный и обременённый комплексами.
Работа над собой. Замечая любые проявления собственной агрессии в быту и целенаправленно возвращая себя в мирное русло – человек приучается к миролюбию.
Общение с людьми. Общаясь с разными людьми, развивая умение убеждать их в чем-либо и готовность самому быть переубеждённым – это воспитание миролюбия.
Ненасильственность – это отрицание насилия; где под насилием подразумевается «физическое или психическое воздействие одного человека на другого, нарушающее право граждан на личную неприкосновенность в физическом и духовном смысле» (Большой юридический словарь).
Ненасильственность – это осознанное отрицание возможности убийства или любой формы насилия по отношению к каждому разумному существу и к каждой форме жизни.
Ненасильственность – готовность ограничивать свои запросы и требования с целью уменьшения количества насилия в мире.
Ненасильственность – разумное, рациональное и уважительное отношение к окружающему миру, исходящее из постулата о том, что вся Природа - живая.
Ненасильственность – это способ взаимодействия с жизнью и окружающим миром, при котором ценность жизни птицы, бабочки или растения сопоставима с ценностью жизни самого человека.
Ненасильственность – это умение не отвечать агрессией на агрессию, и тем самым гасить её.
Преимущества ненасильственности:
ненасильственность даёт энергию, человек может черпать её везде, если в его системе ценностей весь Мир и вся Природа живые;
ненасильственность даёт толчок к самосовершенствованию;
ненасильственность даёт освобождение от злобы, страхов, мстительности и осуждения;
ненасильственность даёт силы противостоять негативному, не прибегая к насилию;
ненасильственность даёт радость от уважительного отношения к любой жизни.
Проявления ненасильственности в повседневной жизни
Вегетарианство. Миллионы людей во всём мире отказываются от употребления в пищу продуктов животного происхождения, а также применения их в быту.
Религия. Некоторые религиозные течения настолько привержены к ненасильственности, что последователи их дают обет никогда не брать в руки оружия.
Мировая литература. Один из наиболее известных русских писателей – Лев Толстой – активно проповедовал принцип «непротивления злу насилием».
Межличностное общение. Человек, который все вопросы и проблемы решает методом убеждения, а не насилия – проявляет ненасильственность.
Альтернативная воинская служба. Альтернативную службу в госпиталях, социальных приютах проходят те молодые люди, внутренние убеждения которых основаны на принципе ненасильственности.
Как научиться ненасильственности
Ненасильственность - это система взглядов и ценностей человека и способ взаимодействия с окружающим миром. Воспитывать в себе ненасильственность никогда не рано и никому не поздно!
Физические занятия. Человек, физически сильный и знающий свою силу не станет применять её без особой нужды; воспитывая в себе физическую силу (+эмоциональную сдержанность), человек приучается к не-насильственности.
Чтение литературы, как духовной, так и светской. Чем более образован человек, чем шире его кругозор – тем с большим почтением относится он ко всему живому. Получая знания, человек опосредованно приучает себя к ненасильственности.
Семейные отношения, воспитание детей. Отказ от соблазна воздействовать на детей силовыми методами, замена их методом бесед, объяснений и убеждений – это шаг по пути достижения ненасильственности.
Благотворительность и Волонтёрство. Помогаю нуждающимся, наблюдая картины человеческого неблагополучия, человек, имеющий душу, проникается состраданием и уважением ко всему живому. Так он приучается к ненасильственности.

Стр. #

Стр. #

Полагаем, что представленные ниже методико-библиографические и информационные материалы помогут в осмыслении позиции библиотекаря, работающего с детьми, к теме организации библиотечной работы по противодействию и предупреждению (профилактики) формирования идеологии экстремизма и терроризма в детской и подростковой среде.

Понятийный аппарат
(духовно-нравственное воспитание)

Духовность -(синонимы: душевность, интеллектуальность, религиозность) / http://www.xapaktep.net	это «устремление человека к тем или иным высшим ценностям и смыслу, идеалу, стремление человека переделать себя, приблизить свою жизнь к этому идеалу и внутренне освободиться от обыденности» (В. И. Даль). / Духовность проявляется в стремлении человека строить свои отношения с окружающим миром на основе добра, истины, красоты, строить свою жизнь на основе гармонии с окружающим миром. Одним из сильнейших источников духовности является совесть, а проявлением духовности – любовь. / Духовность – это умение и готовность вести себя и поступать так, чтобы количество добра в окружающем мире увеличивалось. / Духовность – это тонкое умение сострадать и приходить на помощь. / Духовность – это образованность, нравственная чистота и цельность мировоззрения. / Духовность – это отсутствие корыстности (в мыслях, словах и поступках человека. / Преимущества духовности: / духовность даёт любовь к людям и жизни; / духовность даёт возможность понять и прочувствовать красоту окружающего мира. / духовность даёт веру в высшую справедливость. / духовность даёт силы для совершенствования себя и окружающего мира. / духовность даёт освобождение от низменности, грубости и злобы. / Проявления духовности в повседневной жизни: / Религия. Религию оправданно называют «духовной пищей» - в вере развивается и проявляется духовность. / Волонтёрство, благотворительность. Одно из проявлений духовности – это бескорыстная помощь нуждающимся,

Стр. #

	искреннее желание облегчить их страдания. / Семейные отношения. Хороший семьянин и заботливый родитель обладает духовностью. / Образование, наука. Образованный человек с утончённым, развитым интеллектом – обладает духовностью. / Уважение к закону. Законопослушность, почтение к морально-этическим нормам, принятым в обществе – одна из составляющих духовности. / Искусство. Произведения искусства несут в себе заряд духовности, заложенный авторами.

Нравственность / (синонимы: мораль, этика; моральный кодекс, этические нормы, честность, целомудрие, педагогичность, благородство, добродетельность)	-это «внутренние, духовные качества, которыми руководствуется человек, этические нормы; правила поведения, определяемые этими качествами « (С.И. Ожегов). / Это система правил поведения личности, прежде всего, отвечающая на вопрос: что хорошо, а что плохо, что добро, а что зло. Каждый человек при оценке своего поведения, поведения других людей пользуется этой системой правил. В основу этой системы входят ценности, которые данный человек считает важными и необходимыми. Как правило, среди таких ценностей жизнь человека, счастье, семья, любовь, благосостояние и другие. / В зависимости от того, какие именно ценности выбирает человек для себя, в какой иерархии он их располагает и насколько придерживается их в поведении, и определяется, какими будут поступки человека – нравственными или безнравственными. Поэтому нравственность – это всегда выбор, самостоятельный выбор человека. Что может помочь сделать правильный выбор и обеспечить нравственное поведение человека? Только совесть. Совесть, которая проявляется в чувстве вины за безнравственный поступок. Это та единственная сила, которая может обеспечить нравственное поведение человека. (По А. Никонову) .

Духовно-нравственное / развитие	– осуществляемое в процессе социализации последовательное расширение и укрепление ценностно-смысловой сферы личности, формирование способности человека оценивать и сознательно выстраивать на основе традиционных моральных норм и нравственных идеалов отношения к себе, другим людям, обществу, государству, Отечеству, миру в целом.

Стр. #

Патриотизм - / (синонимы: отчизнолюбие, / любовь к отечеству, любовь к родине) / http://www.xapaktep.net	нравственный и политический принцип, социальное чувство, содержанием которого является любовь к отечеству, гордость за его прошлое и настоящее, готовность подчинить свои интересы интересам страны, стремление защищать интересы родины и своего народа (Национальная социологическая энциклопедия). / Патриотизм – любовь к отечеству, преданность ему, стремление своими действиями служить его интересам. (Большая советская энциклопедия). / Патриотизм – это нравственный критерий, отличающий благородного человека от низкого, духовно-развитого - от бездуховного. / Патриотизм – это объективная оценка положения и действий родной страны, сочетающиеся с оптимистичным взглядом на вектор её развития в будущем. / Патриотизм – это гордость за все достижения своего народа и осознание всех его исторических ошибок. / Патриотизм – это готовность пожертвовать личным ради достижения общественного блага. / Преимущества патриотизма: / патриотизм придаёт силы от осознания того, что за спиной человека незримо стоят сотни поколений его предков; / патриотизм даёт радость от осознания достоинств и успехов своей страны; / патриотизм даёт ответственность за семью, народ и Родину; / патриотизм даёт уверенность за счёт чувства сопричастности к судьбе страны; / патриотизм даёт свободу действовать во благо своей страны; / патриотизм даёт уважение к истории страны, традициям и культурам народов её населяющих. / Проявления патриотизма: / Геополитика. Образование национальных государств – это одно из проявлений патриотизма каждой нации. / Освободительные войны. Именно патриотизм, как основа сплочённости перед лицом неприятеля, помогал народам выигрывать самые страшные войны в случае, если они не были захватническими.

Стр. #

	Военная служба. Готовность защищать Родину от внешнего / врага – неотъемлемый признак патриотизма; человек, выбравший военную службу – проявляет патриотизм. / Национальные обычаи, традиции. Примером «бытового» проявления патриотизма могут служить неповторимые национальные костюмы разных народов. / Национальная культура. Русские народные песни, эпосы якутского народа, шотландская игра на волынке – все это примеры патриотизма, выразившегося в культурном наследии разных народов. / Как воспитать патриотизм: / Семейное воспитание. Родители, проявляющие любовь и уважение к своей стране, и прививающие эти чувства детям – воспитывают детей патриотами. / Интерес к национальной культуре и традициям, культуре и традициям титульной нации. Для того чтобы любить свой народ – его необходимо знать; осознанно изучая историю своего народа, человек воспитывает в себе патриотизм. / Информированность. Патриотизм предполагает гордость за достижения своей страны; интерес к информации, связанный со всеми сторонами жизни общества и страны создаёт базу для развития и проявления патриотизма. / Путешествия по своей стране. Лучшее средство узнать и полюбить свою Родину.

Социализация -	усвоение человеком социального опыта в процессе образования и жизнедеятельности посредством вхождения в социальную среду, установления социальных связей, принятия ценностей различных социальных групп и общества в целом, активного воспроизводства системы общественных отношений. / В социологической науке принято выделять два основных типа социализации: / -первичная — усвоение норм и ценностей ребёнком; / -вторичная — усвоение новых норм и ценностей взрослым человеком. / Первичные институты социализации — это семья, школа, группа сверстников и т. д. / Вторичные институты — это государство, его органы, университеты, церковь, средства массовой информации и т. д.

Стр. #

Национальные ценности -	основные моральные ценности, приоритетные нравственные установки, существующие в культурных, семейных, социально-исторических, религиозных традициях многонационального народа Российской Федерации, передаваемые от поколения к поколению и обеспечивающие успешное развитие страны в современных условиях.

Национальное самосознание -	разделяемое всеми гражданами представление о своей стране, её народе, чувство принадлежности к своей стране и народу. Основу национальной идентичности составляют базовые национальные ценности и общая историческая судьба.

Межэтнический мир и согласие -	единство в многообразии, признание и поддержка культур, традиций и самосознания всех представителей многонационального народа Российской Федерации, гарантированное равноправие граждан независимо от национальности, а также политика интеграции, предотвращения напряжённости и разрешения конфликтов на этнической или религиозной основе. Межэтнический мир включает политику толерантности, т.е. признания и уважения культурных и других различий среди граждан страны и проживающих в ней граждан других стран.

Доброжелательность - / (синонимы: благожелательное отношение, благожелательность, дружелюбие; дружественность, расположенность, благосклонность, приветливость, ободрительность, дружество, дружелюбность, неагрессивность, благорасположение)	стремление человека быть открытым другим людям (С.И. Ожегов) / Доброжелательный человек – человек, желающий добра, готовый содействовать благополучию других, благожелательный (Словарь по общественным наукам). / Доброжелательность – это открытость характера и готовность поделиться и духовным, и материальным. / Доброжелательность – это способность отдавать лучшую частичку себя другим. / Доброжелательность – это талант искреннего, душевного общения с людьми вне зависимости от их взглядов и убеждений и верований.

Стр. #

http://www.xapaktep.net	Доброжелательность – это постоянное позитивное отношение к окружающему миру. / Доброжелательность – это талант искреннего, душевного общения с людьми вне зависимости от их взглядов и убеждений и верований / Доброжелательность – это свойство сильного и благородного человека. / Преимущества доброжелательности: / доброжелательность даёт радость от общения; / доброжелательность даёт возможность проявить лучшие черты своего характера; / доброжелательность даёт уверенность в лучшем будущем; / доброжелательность даёт энергию для добрых дел и благородных начинаний; / доброжелательность даёт свободу от разрушительного человеконенавистничества; / доброжелательность даёт открытость новым людям и новым событиям. / Проявления доброжелательности: / Религия. «Лучше кусок сухого хлеба и с ним мир, нежели дом, полный заколотого скота, с раздором» (Библия). «Придерживайся доброты (доброжелательности) и сторонись грубости и невоспитанности» Пророк Мухаммад. «Как мать, даже с риском для собственной жизни, защищает своего единственного сына, так пусть тот, кто постиг истину, развивает безграничную доброжелательность ко всем существам» (Будда). / Семейное воспитание. Родители и дети тепло и уважительно обращающиеся друг с другом – проявляют доброжелательность. Родители, проявляющие доброжелательность, с радостью встречающие гостей, всегда готовые помочь тем, кто оказался в сложной ситуации – воспитывают доброжелательность и в своих детях. / Межличностное общение. Прийти на помощь, быть внимательным к окружающим – есть доброжелательность.

Стр. #

	Государственная политика. Готовность к поиску компромиссов с учётом интересов других государств, материальная помощь «странам третьего мира» – проявление доброжелательности на международном уровне. / Национальные традиции. В Японии доброжелательность – не просто добродетель, но часть национального этикета; то же справедливо и для некоторых других восточных стран. / Как достичь доброжелательности: / Общение. Общайтесь! Общаясь с людьми разного возраста, разных убеждений, верований и интересов и стараясь с каждым найти общий язык – вы воспитываете в себе доброжелательность. / Чтение. Бесценным источником душевных богатств является литература. Читая классическую литературу, книги по философии и психологии, человек воспитывает в себе уважение к людям, и, как следствие – доброжелательность. / Работа над собой. Желая достичь доброжелательности, человеку необходимо подавлять в себе агрессивность, а так же изживать равнодушие и апатию.

Человечность -(синонимы: человеколюбие; гуманизм, человечественность, гуманитет, доброта, добротолюбие, отзывчивость) / http://www.xapaktep.net	- гуманность, человеческое отношение к окружающим (Д.Н. Ушаков). / Человечность – моральное качество, выражающее принцип гуманизма применительно к повседневным взаимоотношениям людей. Включает ряд более частных качеств - благожелательность, уважение к людям, сочувствие и доверие к ним, великодушие, самопожертвование ради интересов др., а также предполагает скромность, честность, искренность (Философский словарь). / Человечность – это одно из лучших морально-нравственных качеств человека, делающее его достойным уважения . / Человечность – это умение почувствовать другого человека, его духовный мир, его интересы и надежды. / Человечность – это доброжелательное отношение к людям и миру. / Человечность – это готовность прийти на помощь каждому, кому она необходима, без оглядки на его достоинства, возможности и социальное положение.

Стр. #

	Человечность – это умение замечать позитивные черты характера и личности каждого человека. / Человечность – это готовность прощать ошибки и необдуманные поступки окружающих, и отказ от осуждения. / Преимущества человечности: / человечность даёт возможность замечать лучшее, отвлекаясь от худшего; / человечность даёт силы для того, чтобы сделать лучше окружающий мир; / человечность даёт надежду на достойное будущее не только для себя, но и для окружающих; / человечность помогает обрести свободу – от негативных эмоций и переживаний по поводу несовершенства окружающих; / человечность даёт веру в лучшие начала каждого человека; / человечность даёт спокойствие за счёт уверенности в собственных силах и доверия к жизни; / человечность помогает обрести волю для свершения добрых дел. / Проявления человечности: / Помощь нуждающимся, благотворительность. Помогая детям, пожилым и тем, кто по каким-либо причинам нуждается в помощи, человек проявляет свои лучшие качества; человечность – одно из них. / Межличностные отношения. Чем большую человечность по отношению к окружающим проявляет человек – тем сильнее тянутся к нему люди. / Интерес к другим людям. Человек, искренне интересующийся внутренним миром окружающих, проявляет человечность. / Профессиональная деятельность. Есть профессии, в которых человечность выходит на первое место среди необходимых личностных качеств – это врачи, педагоги и спасатели. / Семейные отношения. Любовь родителей к детям и детей к родителям, любовь между супругами – одно из проявлений человечности.

Стр. #

Понятийный аппарат
(противодействие экстремизму)

Экстремизм - / (от лат. extremus крайний)	Приверженность к крайним взглядам и мерам (преимущественно в политике) . (Современный словарь иностранных слов) / Приверженность различных субъектов общественных отношений к крайним с точки зрения общества взглядам и мерам для достижения их целей. В зависимости от идеологической направленности экстремистских организационных структур и практической деятельности экстремистского характера в общей системе экстремизма выделяют такие достаточно устойчивые, долговременные разновидности (направления), как политический, религиозный, этнонациональный и другие виды. Указанные разновидности экстремизма взаимосвязаны друг с другом и нередко трансформируются один в другой.

Экстремистская деятельность (экстремизм) -	1) Деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо редакций средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: / насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; / подрыв безопасности Российской Федерации; / захват или присвоение властных полномочий; / создание незаконных вооружённых формирований; / осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма; / возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; / унижение национального достоинства; / осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам

Стр. #

	ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; / пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; / воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий, а также законной деятельности должностных лиц указанных органов, комиссий, соединённое с насилием или угрозой его применения; / публичную клевету в отношении лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, соединённую с обвинением указанного лица в совершении деяний, указанных в настоящей статье, при условии, что факт клеветы установлен в судебном порядке; / применение насилия в отношении представителя государственной власти либо на угрозу применения насилия в отношении представителя государственной власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей; / посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; / нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением; / создание и (или) распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных настоящей статьёй. / 2. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Стр. #

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25.06.2002 года (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 № 148-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ)	3. Публичные призывы к осуществлению указанной деятельности, а также публичные призывы и выступления, побуждающие к осуществлению указанной деятельности, обосновывающие либо оправдывающие совершение деяний, указанных в настоящей статье. / 4. Финансирование указанной деятельности либо иное содействие в планировании, организации, подготовке и совершении указанных действий, в том числе путём предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

Экстремизм / политический -	идеология и практика использования нелегитимного насилия и других крайних мер (разжигание политической вражды, ненависти и т.п.) для достижения политических целей различных субъектов политических отношений.

Экстремистская организация -	общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом № 148-ФЗ, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Экстремистские материалы - / Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25.06.2002 года (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 № 148-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ)	предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Стр. #

Радикализм -	1) политическое течение, сторонники которого подвергают критике существующую систему и настаивают на необходимости радикальных преобразований и реформ; / 2) использование радикальных методов при решении каких-либо вопросов, решительный образ действий (Современный словарь иностранных слов )

Радикальный -	коренной, решительный .

	«Библиотекам необходимо уделять особое внимание культурно разнообразным группам в своих сообществах, включая коренные народы; иммигрантские меньшинства; беженцев; лиц, ищущих убежища; резидентов, имеющих временное право на проживание; рабочих-мигрантов, а также национальные меньшинства» / Из манифеста ИФЛА - / Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений

Стр. #

В целях организации системной и эффективной работы по профилактике и противодействию экстремизму в подростковой и молодёжной среде Минспорттуризм совместно с ФСБ России разработал информационно-аналитические материалы и методические рекомендации по организации работы органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления для проведения соответствующих мероприятий Публикуем отдельные части документа, содержание которых поможет в разработке проектов, программ, планов, направленных на формирование культуры межэтнических и межконфессиальных отношений, предупреждение возникновения идей экстремизма в детской и молодёжной среде.

Из «Информационно-аналитических материалов
по профилактике экстремизма в молодёжной среде»
(подготовлены Минспорттуризмом России совместно с ФСБ России)
Экстремизм в молодёжной среде как социально-политическое явление
Экстремизм характеризуется обычно как приверженность различных субъектов общественных отношений к крайним с точки зрения общества взглядам и мерам для достижения определённых целей.
В зависимости от идеологической направленности экстремистских организационных структур и практической деятельности экстремистского характера в общей системе экстремизма выделяют такие достаточно устойчивые, долговременные разновидности (направления), как политический, этнонациональный, религиозный, в молодёжной среде и другие виды. Указанные разновидности экстремизма взаимосвязаны друг с другом и нередко трансформируются один в другой.
Как социальное явление экстремизм обусловливается различными социальными противоречиями, не получившими своевременного разрешения и приобретшими острую конфликтную форму.
Основными чертами экстремизма, в которых выражается его социальная сущность, являются: социально-политическая направленность идеологии и практики данного социального явления; использование нелегитимного насилия как основного метода достижения целей субъектов данного явления; агрессивность идейно-политических установок и практических действий последних; повышенная общественная опасность.
Политическая направленность экстремизма в молодёжной среде выражается, прежде всего, в основных целях и объектах экстремизма, что предполагает ведение борьбы его субъектами за власть – за её завоевание или сохранение, за изменение социально-политического устройства общества или политики государства, за устранение или ослабление их политических противников и т.д.
Агрессивность экстремизма в молодёжной среде выражается в бескомпромиссности деятельности его субъектов, порождается нетерпимостью, а нередко и фанатизмом последних, неадекватной оценкой ими собственных и противника потребностей и интересов. Она обусловливает пренебрежение к интересам и правам противостоящей стороны, полное отсутствие или крайне малый диапазон готовности идти на поиск путей разрешения противоречий на основе компромиссов и соглашений.
Повышенная общественная опасность экстремизма в молодёжной среде, обусловливаемая, прежде всего, присущим ему нелегитимным насильственным характером разрешения социальных противоречий и конфликтов, выражается в многочисленности и чрезвычайной остроте угроз рассматриваемого явления для жизненно важных интересов личности, общества и государства, для их безопасности.
Таким образом, экстремизм в молодёжной среде можно рассматривать как неадекватный способ разрешения социально-политических противоречий некоторой части молодёжи в области классовых, межэтнических, религиозных и иных социальных отношений соответствующими субъектами последних.
При этом в силу своего преимущественно насильственного характера, экстремизм в молодёжный среде представляет серьёзную угрозу для государственной безопасности – важнейшего элемента национальной безопасности.
Виды и формы экстремистской деятельности
В настоящее время сформировалось несколько устойчивых видов экстремистской деятельности. В основе классификации этих видов лежит специфический характер экстремистского воздействия субъектов экстремизма на их политических противников, а также характер решаемых при этом задач.
По данному критерию могут быть выделены следующие основные виды экстремистской деятельности.
Во-первых, организационная экстремистская деятельность, имеющая необходимое значение для экстремизма в целом и выполняющая обеспечивающую роль применительно ко всем другим составляющим его видам. Она предполагает реализацию организационной стороны экстремистской деятельности, включая создание экстремистских структур, подготовку их практической деятельности и т.д. В определённых условиях организационная экстремистская деятельность может осуществляться отдельными группами и организациями соответствующей направленности без реального перехода их к той или иной насильственной составляющей экстремизма, хотя и в этих случаях она представляет значительную общественную опасность.
Во-вторых, терроризм как преимущественно конспиративное скрытое (по крайней мере, на подготовительных стадиях этой деятельности) насильственное воздействие на физических лиц, материальные объекты с целью побуждения органов государственной власти, международных организаций (и др.) к принятию решений в интересах террористов.
В-третьих, открытое нелегитимное насилие, которое направлено на насильственное уничтожение, либо дезорганизацию деятельности институтов политической системы страны (например, конституционного строя государства, системы существующих государственных органов, порядка их формирования и др.), на установление физического контроля над определёнными регионами и т.д.
В-четвертых, осуществление открытого политического силового давления на противостоящую сторону, например, органы власти, с угрозой применения или с ограниченным демонстративным применением силовых методов с целью выражения протеста против государственной власти, побуждения её органов, должностных лиц к определённым уступкам в интересах экстремистов.
В-пятых, информационно-пропагандистская деятельность открытого и скрытого характера, направленная на идеологическое и политическое обеспечение деятельности субъектов политического экстремизма, укрепление его социальной базы, подстрекательство к совершению экстремистских акций и др.
В настоящее время на содержание экстремизма в молодёжной среде серьёзное влияние оказывает формирование новых политических стратегий и технологий т.н. гуманитарного вмешательства, «бархатных» (цветных) революций и др.
Факторы, способствующие возникновению и распространению
экстремизма в молодёжной среде
Наиболее важной особенностью, отражающей специфику условий формирования молодого поколения новой России, является в основном негативный социально-экономический фон.
В динамике изменений положения молодёжи и её жизнедеятельности, можно выделить следующие основные факторы.
Демографическая ситуация и состояние здоровья. Продолжает снижаться общая численность молодого поколения. Резко ухудшаются показатели не только соматического, но и психического здоровья молодёжи. Влияние негативных социально-экономических факторов, резкое ухудшение условий жизни, а также недостаточность услуг в области здравоохранения в регионах отрицательно сказываются на вступлении в брак, рождаемости, продолжительности жизни. Типичной для нынешнего поколения является городская молодёжь, выросшая в «малолетней» и зачастую неполной семье, где старшее поколение не уделяет ей достаточного внимания. Именно поэтому можно ожидать не только девиантного, но и делинквентного (антиобщественное противоправное поведение индивида поведения) среди молодой части общества.
Образование и воспитание. На современном этапе развития российского общества реальными стали тенденции утраты равенства граждан в получении образовательных услуг из-за низкого уровня доходов значительной части населения. Вследствие недофинансирования материально-технической базы образования под вопрос поставлено качество подготовки специалистов разного уровня. Серьёзно ухудшаются параметры труда и отдыха учащихся и студентов. Сокращается база исследований в высшей школе, при явно неоднозначной роли различных зарубежных фондов. Не прекращается отток кадров из образования и науки. В итоге в этих сферах быстро снижается доля молодёжи. Уже долгое время блокирован в системе образования институт воспитания. Внедрение западных параметров и схем в большинстве случаев не даёт желаемых позитивных результатов, но разрушает действующую национальную систему образования, которая доказала свою эффективность в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Социально-экономическое положение и стратификация. В связи с кризисными процессами социально-экономическое положение молодёжи по ряду основных показателей имеет тенденцию к ухудшению. Происходит уже не просто обеднение, а воспроизводство бедности и социального неблагополучия значительной части молодёжи. Отмечается одно из наиболее опасных явлений экономической жизни – более половины работающей молодёжи трудится не по той специальности, которую приобрела в процессе обучения, либо вовсе не имеет профессии. Иными словами, воспроизводство молодёжью профессионально-квалификационного потенциала входит в противоречие с его эффективным использованием. Резко падает ценность труда в структуре ценностных ориентаций молодёжи.
Политическая активность и участие молодёжи в управлении делами государства и общества. При определённой неустойчивости политических ориентаций и установок молодых людей в различных регионах и их подверженности манипулированию, молодёжь в массе своей является политическим резервом, прежде всего, сил, заинтересованных в проведении реформаторского курса, и способна отстаивать это направление политического развития. Но реальное участие молодёжи в политических акциях невелико, а в массовом варианте (на выборах) фрагментарно и импульсивно, однако способно оказать решающее влияние на исход той или иной политической кампании. Основная тенденция – направленность молодёжи на легальные формы выражения позиций, причём больше на выборах и в значительно меньшей степени – в различных протестных акциях. Экстремистский потенциал в среде молодёжи невысок, но имеет тенденцию к росту. В то же время политическая апатия значительной части молодёжи есть форма её десантирования от реальных обстоятельств политики, государства и его органов.
Особенности общественного сознания и образ жизни. При всей фрагментарности и сочетании противоречивых оценок, свойственных молодёжи, в общественном сознании основной части молодых россиян сохраняются традиционные ценности: стремление иметь крепкую семью, физическое здоровье, высокую квалификацию и материальный достаток. В связи с материальными трудностями имеет место тенденция свёртывания планов на создание семьи и рождение детей, причём в большей степени она выражена у молодых женщин. Значительно укрепляются и становятся базовыми (особенно в крупных городах) индивидуалистические установки. Отмечается рост этнической самоидентификации и этноцентризма.
Таким образом, с точки зрения причин возникновения экстремистских проявлений в молодёжной среде, можно выделить следующие особо значимые факторы:
Обострение социальной напряжённости в молодёжной среде (характеризуется комплексом социальных проблем, включающем в себя проблемы уровня и качества образования, «выживания» на рынке труда, социального неравенства, снижения авторитета правоохранительных органов и т.д.).
Криминализация ряда сфер общественной жизни (в молодёжной среде это выражается в широком вовлечении молодых людей в криминальные сферы бизнеса и т.п.).
Изменение ценностных ориентаций (значительную опасность представляют зарубежные и религиозные организации и секты, насаждающие религиозный фанатизм и экстремизм, отрицание норм и конституционных обязанностей, а также чуждые российскому обществу ценности).
Проявление т.н. «исламского фактора» (пропаганда среди молодых мусульман России идей религиозного экстремизма, организация выезда молодых мусульман на обучение в страны исламского мира, где осуществляется вербовочная работа со стороны представителей международных экстремистских и террористических организаций).
Рост национализма и сепаратизма (активная деятельность молодёжных националистических группировок и движений, которые используются отдельными общественно-политическими силами для реализации своих целей).
Наличие незаконного оборота средств совершения экстремистских акций (некоторые молодёжные экстремистские организации в противоправных целях занимаются изготовлением и хранением взрывных устройств, обучают обращению с огнестрельным и холодным оружием и т.п.).
Использование в деструктивных целях психологического фактора (агрессия, свойственная молодёжной психологии, активно используются опытными лидерами экстремистских организаций для осуществления акций экстремистской направленности).
Использование сети Интернет в противоправных целях (обеспечивает радикальным общественным организациям доступ к широкой аудитории и пропаганде своей деятельности: размещения подробной информации о своих целях и задачах, времени и месте встреч, планируемых акциях и т.д.).
Характеристика радикальных молодёжных объединений, действующих на территории Российской Федерации
На территории Российской Федерации действует ряд радикальных общественных объединений, представители которых допускают использование экстремистских форм политической борьбы в виде проведения несанкционированных митингов, блокирования транспортных магистралей, захвата государственных учреждений, распространения материалов, содержащих призывы к насильственному изменению конституционного строя, направленных на разжигание национальной, религиозной и т.п. вражды, хулиганских действий, актов вандализма, уничтожения чужого имущества и т.д.
Экстремисты пытаются изменить ситуацию (реально негативную, либо негативную в их групповом понимании), при этом обычно декларируют, против чего они борются, и какие законные и/или незаконные методы собираются использовать.
Экстремистские структуры могут иметь агрессивную направленность, а могут и не иметь. К примеру, т.н. радикальные экологи («зелёные») неагрессивны по отношению к рядовым гражданам. В то же время скинхеды часто совмещают в себе качества агрессивного движения и экстремистского формирования. Собственную специфическую субкультуру имеет также ряд молодёжных формирований «третьего сектора» (неправительственные организации).
В соответствии с действующим законодательством можно выделить две самостоятельные классификации экстремизма по характеру экстремистской идеологии и совершаемых правонарушений.
По идеологической составляющей экстремистов можно классифицировать следующим образом:
националисты (ксенофобы, неофашисты, неонацисты);
радикалы в области социально-экономических вопросов – «оранжевые», радикальные коммунисты, анархисты, анархо-коммунисты (т.н. «троцкисты») и т.д.;
религиозные экстремистские формирования – ваххабиты, сатанисты и т.п.;
экологические и культуроохранные (т.н. «зелёные») – экстремистская деятельность осуществляется во имя защиты окружающей природной среды, сохранения памятников истории, архитектуры и культуры, борьбы с глобализацией;
мимикранты – под видом экстремистской деятельности данными группами совершаются преступления общекриминального характера.
Наиболее часто используемым методом борьбы экстремистских групп являются т.н. акции прямого действия, которые условно можно разделить на демонстрационные (зрелищные) и насильственные.
К демонстрационным акциям относятся пикеты, митинги, вывешивание транспарантов и т.п. Действия подобного характера по определению не являются экстремистскими. Исключением являются случаи использования лозунгов и плакатов с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), а также возбуждающих ненависть либо вражду, унижающих человеческое достоинство (ст. 282 УК РФ).
К насильственным акциям прямого действия относятся блокады подъездных путей, захваты объектов, нападения на граждан и т.д. При этом даже какая-либо имитация оружия может перевести акцию прямого действия в категорию террористических актов.
Особенностью большинства действующих в России молодёжных экстремистских формирований является то, что все они политизированы и, зачастую, поддерживаются «материнской» политической организацией, которая организовывает им пропагандистскую поддержку, пытаясь формировать для экстремистов позитивный политический имидж и привлечь в их ряды новые слои молодёжи.
Для ультраправых в России характерно создание военизированных формирований. Причём нередко не столько по каким-либо идеологическим концепциям, сколько из соображений престижа. Кроме того, в подобных группировках собираются подростки, которые любят дисциплину и предпочитают отдавать другим инициативу принятия решений.
В настоящее время на территории Российской Федерации наибольшую активность проявляют следующие объединения, которые в настоящих методических рекомендациях будут условно разделены на группы исходя из политической ориентации.
Объединения националистической
(национал-патриотической) направленности
«Русское национальное единство» (РНЕ). Создано в октябре 1990 г. бывшим членом патриотического объединения «Память» Александром Баркашовым. Объединение ставило перед собой три основные задачи: «недопущение распада России, сплочение русской нации единой национальной идеологией, создание на всей территории страны организации со строгой дисциплиной из наиболее активной и дееспособной части нацистов».
В программных документах РНЕ, размещённых на официальном сайте организации утверждается, что создание РНЕ – это реакция наиболее активной части русской нации на то унизительное положение, в котором она находится уже многие годы.
«Народно-национальная партия России» (ННП). Движение основано Александром Ивановым-Сухаревским, бывшим членом праворадикальной организации «Память», отбывавшим в 1999 году тюремный срок за убийство на бытовой почве. А. Иванов-Сухаревский является автором официальной идеологии движения – «Учения о русизме». Положения «учения» на более чем сорока страницах изложены в брошюре «Основы русизма» и представляют собой набор националистических и расистских идей в сочетании с элементами православия и «арийского» язычества. В документе декларируется превосходство русской нации, которая, в соответствии с «учением о русизме», вместе с германским этносом стоит на более высокой ступени развития по сравнению с другими народами, подчёркивается важность сохранения чистоты крови и возвращения к «исконным традициям русского народа», объявляется, что православие должно стать государственной религией России. Наиболее значимой фигурой мировой истории, по А. Иванову-Сухаревскому, является Гитлер. Это согласуется с использованием в качестве эмблемы ННП тевтонского креста и стилизованной свастики.
Членами ННП неоднократно совершались нападения на иностранных студентов, а также выходцев из Центральной Азии, Закавказья и Северо-Кавказского региона.
«Движение против нелегальной иммиграции» (ДПНИ) было основано 10 июля 2002 года и представляет собой построенную по сетевому принципу националистическую структуру, имеющую 30 региональных отделений. Лидером ДПНИ является А. Поткин (Белов), который был помощником депутата Государственной Думы IV созыва А. Савельева (фракция «Родина»), входившего руководящее звено ДПНИ.
Общее руководство осуществляется Центральным Советом. В своей деятельности ДПНИ использует различные средства и методы. Членами движения осуществляется проведение массовых гражданских (в том числе несанкционированных) акций.
Члены ДПНИ утверждают, что «они хозяева в собственном доме, а хозяин вправе сам решать, в какой комнате поселить гостя, на какое время, и пускать ли его вообще. Особенно, если кто-то явился к тебе домой только затем, чтобы тебя обокрасть или вообще из собственного дома выгнать».
ДПНИ является идеологически близкой организацией к ННП, однако, в отличие от неё ДПНИ старается придерживаться относительно нейтрального имиджа, не использовать откровенно нацистской риторики и символики. Декларируемой движением целью является борьба с нелегальной иммиграцией и нелегальными мигрантами в России. В качестве методов достижения поставленных целей в программе движения среди прочих называются: «проведение массовых акций граждан; доведение информации о преступлениях, сущности и последствиях нелегальной иммиграции до граждан, СМИ, органов исполнительной и законодательной власти, правоохранительных органов; создание, совместно с правоохранительными органами, добровольных отрядов, решающих задачи по борьбе с нелегальной иммиграцией; поддержка на выборах во все органы власти кандидатов, выступающих за максимальное ужесточение миграционной политики; проведение местных референдумов в случае отказа местных законодательных властей активно бороться с нелегальной иммиграцией; в случае отказа федеральных органов власти ужесточить миграционное законодательство, инициирование проведения общероссийского референдума».
Ориентация на сильные антииммигрантские настроения в обществе в сочетании с активной и радикальной по форме пропагандой превратила ДПНИ в одно из ведущих националистических объединений в России, имеющее большое количество сочувствующих. Лидер движения А. Поткин (Белов), стал наиболее востребованным спикером российских националистов, он почти всегда корректен в риторике, что крайне затрудняет и дискуссию с ним, и попытки привлечь его к ответственности за возбуждение национальной ненависти (хотя он неоднократно являлся фигурантом уголовных дел, возбуждённых по ст. 282 УК России).
Несмотря на то, что официально движением декларируется необходимость применения законных средств для достижения политических целей, акции ДПНИ зачастую имеют экстремистский и провокационный характер. Кроме того, со стороны ДПНИ отмечались призывы к приобретению оружия и созданию мобильных вооружённых отрядов.
«Конгресс русских общин» (КРО). В принятом на учредительном съезде Политическом заявлении КРО утверждается необходимость возвращения русскому народу прав быть хозяином на своей земле, организации власти в соответствии с интересами национального большинства, формирования сильного национального государства, выражающего интересы русского народа. Декларируется, что без политической стабильности невозможно возрождение России, а КРО выступает инициатором объединения, диалога и сотрудничества всех национальных и патриотических сил России, готовых к утверждению русской солидарности, провозглашает задачу создания мощного общественного движения, которое «принудит власть к демократии и уважению прав и национальных интересов русского народа». Основные заявленные в документе лозунги: «Россия – русская земля!» и «Слава России!».
Оппозиционность КРО государственной власти выражена в четвертом пункте заявления: «Политика управляемой демократии, удушение политических прав и свобод, преступная манипуляция выборами отняли у русского народа возможность формировать власть в соответствие с интересами национального большинства».
Структура КРО формально насчитывает 69 региональных отделений численностью от нескольких сотен до нескольких тысяч человек. Наряду с общероссийской общественной организацией КРО существует «Международный конгресс русских общин», который объединяет 64 организации ближнего зарубежья.
«Народно-державная партия России» (НДПР) существует с 2002 года, была зарегистрирована в органах юстиции (в 2003 году регистрация ликвидирована в судебном порядке). Организацию возглавляют два сопредседателя: Александр Севастьянов – идеолог движения, автор научных работ по этнополитике, книг, где изложены идеи «русского национал-патриотизма», на которых основана программа НДПР, и С. Терехов, подполковник в отставке, глава «Союза офицеров России». Ранее в руководство НДПР входил и лидер «Русской патриотической партии», а ныне один из руководителей «Союза русского народа» Б. Миронов.
Основной целью НДПР декларировала возрождение России как мировой державы, построенной на принципах правового государства, социальной и национальной справедливости, способной проводить самостоятельный внутренний и внешнеполитический курс в интересах русского народа и других коренных народов России.
В НДПР имеется молодёжное отделение, для участников которого в летний период проводятся т.н. военно-полевые сборы. Прорабатывается вопрос об организации на базе региональных отделений НДПР т.н. «народных дружин», которые в дальнейшем планируется преобразовать в некие боевые отряды НДПР .
В настоящее время существует две структуры, использующие аббревиатуру НДПР – сторонники «парламентского участия» (А. Севастьянова и С. Терехова) и сторонники «национального восстания» (Б. Миронова).
Близкой по идеологии структурой по отношению к НДПР является незарегистрированная в органах юстиции «Партия защиты российской конституции – Русь» (ПЗРК), образованная в августе 2006 года на учредительном съезде в г. Москве, в работе которого приняли участие 212 делегатов из 67 субъектов Российской Федерации.
ПЗРК «Русь» позиционируется как правоцентристская партия, отражающая национальные интересы всех народов России, в том числе государствообразующего – русского, в соответствии с основополагающим конституционным принципом многонациональности Российской Федерации.
Объединение «Северное Братство». Идеологическая программа структуры выражена в «Программе НОРНа» («Национальное освободительное движение русского народа»), составленной коллективом авторов под руководством профессора П. Хомякова. Базируясь на данной идеологии, НОРНа ставит своей задачей борьбу с представителями нетитульных этносов, а также конституционным строем Российской Федерации и чиновниками, допустившими «порабощение русских инородцами».
Основной целью движения является превращение России в национальное государство русского народа. При этом допускается возможность радикальной смены правящего режима.
Активисты структуры в своей деятельности предполагают использование методов физического устранения и иных насильственных действий в отношении выходцев из Центральной Азии, Закавказья и Северного Кавказа. В настоящее время основной задачей структуры является вовлечение в её деятельность новых активистов, главным образом из числа действующих военнослужащих, и направление их усилий на противостояние действующей власти.
Итогом деятельности НОРНа его лидеры видят в «наступлении эпохи хаоса и потери властью возможности управления». Данное обстоятельство, по мнению идеологов структуры, является одним из условий для захвата государственной власти в стране.
«Национал-социалистическое движение “Славянский союз”» (СС). Лидер движения Дмитрий Дёмушкин, с 1995 года состоял в движении РНЕ. В тот период СС уже существовал в качестве отдельной структуры в составе РНЕ и представлял собой «элитную», закрытую ячейку, которая отвечала за идеологическую работу в РНЕ и вела борьбу за сохранение движения, подавляя, в том числе и физически, все попытки раскола и саботажа. В 2000 году после раскола РНЕ «Славянский союз» начинает действовать как самостоятельное движение.
Идеология «Славянского союза» – крайний национализм. Основные аргументы сводятся к тому, что только русский и вообще «белый» национализм способен остановить «процесс уничтожения Цивилизации Белой Расы путём заселения Европы народами, агрессивно исповедующими совершенно иные и даже противоположные ценности». Ценностной основой национализма для идеологов СС является нация, «как источник и носитель определённых характеристик и ценностей». «Все остальное – государство, модели государственного устройства, экономическая политика и т.д. – подчинено Идее Нации, её сохранению и развитию». Идеология СС изложена в «базовой доктрине Славянского Союза» под заголовком «1488 слов», написанной Д. Дёмушкиным.
Основой структурно-идеологического построения НСО является т.н. сетевой принцип, предполагающий общность организованных территориальных групп – ячеек при общем управлении головной структурой. Вместе с тем, по имеющимся данным, отсутствие строгой иерархии и соподчинённости в НСО определяется, прежде всего, отсутствием в национал-социалистической среде харизматичных лидеров и хороших организаторов, способных объединить сторонников, в т.ч. для совершения экстремистских акций.
С учётом того, что функционеры объединения делали упор на боевой подготовке (проведении занятий по боевым единоборствам, практике ведения диверсионной деятельности, в т.ч. в городских условиях с применением огнестрельного оружия, психологической подготовке и т.д.), со стороны ушедших в «подполье» боевиков НСО возможны попытки совершения экстремистских акций.
Ячейки НСО выявлены в Московской, Ленинградской, Самарской, Нижегородской, Рязанской, Воронежской, Мурманской, Липецкой, Омской, Томской областях, Удмуртской Республике, Алтайском крае, а также в Белоруссии (г. Минск).
«Союз русского народа» (СРН) – общественное объединение националистической направленности, незарегистрированное в органах юстиции. Создано 31 октября 2004 года.
Численность структуры составляет около 500 человек и имеет 13 региональных отделений: в Архангельской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Камчатской, Омской, Томской, Ульяновской областях, Ставропольском крае, Республиках Северная Осетия – Алания, Марий Эл и Мордовия, Кабардино-Балкарской Республике. Также СРН имеет представительство в Белоруссии. Кроме того, в 26 регионах Российской Федерации проводится работа по созданию отделений СРН.
Основным органом управления СРН является главный совет, в который входят 22 человека. В настоящее время председателем главного совета является генерал-полковник в отставке Л. Ивашов, который ранее также являлся председателем общественного объединения «Военно-державный союз России».
В уставе СРН в качестве основной цели декларируется «развитие национального русского самосознания и прочное объединение русских людей всех сословий и состояний для общей работы на благо Отечества – России единой и неделимой». При этом основной задачей структуры в «национально-освободительной борьбе» является возрождение русского самосознания, русского национализма как духовной основы самосохранения русского народа.
Финансирование СРН основано на получении денежных средств от бывших военнослужащих и сотрудников спецслужб, занимающихся бизнесом, а также руководителей предприятий военно-промышленного комплекса, разделяющих идеологию данной структуры.
СРН взаимодействует со многими объединениями националистической направленности, в т.ч. с «Военно-державным союзом России» (ВДСР), «Союзом казаков России», «Русской Академией национального воспитания и образования», Всероссийским движением «Великая Россия», «Всеславянским союзом журналистов», «Русским антифашистским комитетом» (РУСАК), «Славянским правозащитным центром», «Кубанским казачьим войском», Краснодарской славянской организацией «Ермак», Союзом «Христианское возрождение», «Русским общенациональным союзом» (РОНС) и другими организациями.
В декабре 2008 года в ходе внеочередного съезда партия НС ныне преобразована в общественное объединение и присоединилась к общественно-политическому движению «Российский общенародный союз» (РОС). Руководителем новой структуры избран С.Бабурин, а все члены президиума НС вошли в состав руководства РОС.
Боевым крылом СРН является ВДСР, исполняющим обязанности председателя которого в августе 2008 г. назначен В.В. Квачков (обвиняемый в покушении на А.Чубайса), который выдвинул идею создания «народного ополчения» для «защиты русского народа от захвата власти в стране продажными политическими силами». При этом допускалась возможность «физического устранения» отдельных политических противников. Данную идею поддержало большинство активистов ВДСР из числа бывших военнослужащих, которые фактически также являются функционерами СРН.
Скинхеды («Skin-head» – англ., досл. «кожаная голова») – неформальная молодёжная субкультура, основанная на идеологии насилия, национализма и расизма. Несмотря на то, что скинхеды стоят на позициях крайнего национализма, основная масса этой субкультуры не поддерживает какой-либо организованной политической силы. Они действуют, руководствуясь своими собственными убеждениями, не имея какой-либо определённой политической программы. Однако в настоящее время такое «независимое» положение скинхедов, постепенно меняется, поскольку организованные праворадикальные силы, такие как НСО, ДПНИ и другие активно вербуют скинхедов, стремясь привлечь их в свои ряды.
Группировки скинхедов, в том числе около 40 наиболее крупных, сегодня действуют приблизительно в 85 городах России. Данные по общему количеству участников движения значительно разнятся, что связано с различными способами подсчёта и с неоднородностью самого движения, в котором присутствуют как активные участники, так и сочувствующие, любопытные, увлечённые внешней стороной данной субкультуры (музыкой, атрибутикой) и т.д.
В настоящее время внешний облик скинхедов существенно изменился: реже стали встречаться скинхеды, которые одеваются в соответствии с внутренними нормами данной субкультуры, бритая голова также перестала быть непременным признаком причастности к скин-движению. Это связано со стремлением избежать проблем с правоохранительными органами и при трудоустройстве.
Социальный портрет современного скинхеда характеризуется следующими чертами. Это в большей степени маргинал, остро ощущающий свою отчуждённость от существующих социальных отношений, испытывающий беспокойство перед будущим, часто агрессивно настроенный и тяготеющий к различным крайностям, как-то: силовые способы решения жизненных проблем, нигилизм, пренебрежение к действующим правовым нормативам и некритичность к криминальным способам жизнедеятельности. Он в большей степени националист и псевдопатриот, хотя политикой не интересуется. Склонен ориентироваться на негативные моральные стереотипы. Зачастую выходец из трудной, хотя и не бедной (чаще неполной) семьи, и сам с репутацией трудного подростка. Скорее, не очень удачлив в учёбе и испытывает комплекс неполноценности.
Движение скинхедов в своей массе не имеет общего руководства и не структурировано. Молодёжь объединяется по районам проживания или учёбы и осуществляет свою деятельность практически только на «своих» территориях. В основной массе неформальные объединения такого рода не имеют чёткой структуры, плохо организованы и зачастую конкурируют между собой. Как правило, это группы из 15 – 25 человек, которые объединяются вокруг лидера или его ближайшего окружения. Друзья лидера становятся основой группировки, а «дворовая» молодёжь – её активом. Обычно такие группировки носят громкие названия, например: «Небесные арии», «Нордический фронт», «Орден СС», «Валькирия», «Тевтонский крест», «Белый сокол» и т.п.
Большую общественную опасность представляют крупные скин-группировки (по 100 – 150 человек), отличающиеся строгой иерархией и дисциплиной. Участники таких группировок ответственны за наиболее жестокие преступления на национальной почве, совершаемые в России.
Следует отметить, что скин-движение имеет определённую социально-возрастную иерархию, существуют самоназвания, отражающие различия скинхедов по степени вовлеченности в движение.
Наиболее многочисленную часть движения составляют т.н. «малолетки». В последнее время их ещё называют «карлики» или «гномы». Это подростки 12 – 14 лет, которые ещё не знают, что значит быть настоящим скинхедом, однако уже усвоили некоторые основные идеи и нормы поведения, присущие неонацистам. Их участие в движении сводится к стремлению подражать более опытным товарищам. Для этой категории характерно увлечение внешней символикой и атрибутикой движения.
Вторая категория скинхедов – т.н. «молодняк», подростки 14 – 16 лет, активно участвующие во всевозможных неонацистских акциях и митингах. Эта категория обладает более чётко оформленной политической ориентацией и умением более связно изложить главные принципы движения.
Третья категория – «основа» (или «олдовые», от англ. old – старый), обладают твёрдой, достаточно прочно сложившейся политической ориентацией, могут связно изложить цели и основные пункты «политической программы» своего движения, участвуют в митингах, ведут активную агитационно-пропагандистскую работу. Эта категория, как правило, имеет прочные и разветвлённые связи с различными право- и леворадикальными организациями. Они наиболее хорошо знают обычаи, традиции, принципы поведения скинхедов и являются их хранителями и толкователями для основной массы движения. Каждый из них имеет определённый стаж пребывания в скин-движении, обычно пять и более лет, в течение которых он должен соблюдать все правила и принципы движения, прерывание стажа и участие в другой субкультуре не допускается. «Олдовые» – это идеологическое ядро движения они его формируют и сплачивают, одна из осуществляемых ими задач – стимуляция как отдельных скин-групп, так и всего скин-движения в целом.
Правила поведения включают в себя ряд требований и запретов, исполнение которых строго обязательно. При любом удобном случае настоящий скинхед должен проявлять агрессию по отношению к «инородцу». Это может быть и избиение, и издевательства, и простое оскорбление. Объекты воздействия определяются по внешнему признаку: цвет кожи, черты лица, разрез глаз и т.п.
Альтернативой агрессивным действиям может служить только активная деятельность по развитию своей организации и скин-движения в целом. Эта деятельность может заключаться в написании листовок, сочинении текстов песен, издании и распространении неонацистской литературы, налаживании контактов с другими скин-организациями.
В настоящее время основной тенденцией в среде националистических сил России является сближение позиций различных движений, проведение ими совместных акций.
Объединения либерально-демократической
политической направленности
Молодёжное «Яблоко» является структурным подразделением Российской демократической партии (РДП) «Яблоко» (лидер – Григорий Явлинский), регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации не имеет. Федеральная структура «Молодёжное Яблоко» включает более 35 региональных молодёжных отделений РДП «Яблоко» и объединяет более 2500 человек. Средний возраст от 16 до 25 лет. Являются сторонниками применения «майданных» технологий и «ненасильственного сопротивления» в политической борьбе за власть.
Движение «Оборона» – межрегиональная, не зарегистрированная в органах юстиции общественная организация, созданная по подобию сербского «Отпора», грузинской «Кмары», украинской «Поры» и других молодёжных организаций экстремистской направленности.
В настоящее время движение «Оборона» условно разделилась на правозащитное и радикальное крыло. Представители радикального крыла продолжают придерживаться тактики проведения т.н. акций прямого действия в целях дестабилизации общественно-политической обстановки в стране.
Особенность тактики движения по приёму новых членов заключается в том, что данный процесс происходит путём подачи электронной заявки на сайт «Обороны», после чего кандидата приглашают на индивидуальную беседу. По результатам её принимается предварительное решение, а окончательное – по результатам участия в конкретных акциях. Какие-либо контакты с посторонними лицами и членам движения во время акций категорически запрещены из-за опасения провокаций со стороны правоохранительных органов и членов проправительственных организаций.
«Объединённый гражданский фронт» (ОГФ). Не зарегистрированная в органах юстиции оппозиционная организация. Основная форма деятельности – проведение митингов, пикетов, маршей и т.п. в составе объединённой оппозиции. Манифест ОГФ зафиксировал их главную цель – «демонтаж антиконституционного режима Путина». По мнению лидера ОГФ Г. Каспарова, «созданная Владимиром Путиным и его окружением система государственной власти не просто авторитарна, но и крайне неэффективна, как, впрочем, любая диктатура в современном мире». Вследствие этого дальнейшее нахождение у власти президента Д.А. Медведева и премьер-министра В.В. Путина лишает Россию достойного будущего, возможности модернизации, а, следовательно, обрекает подавляющее большинство граждан на нищенское существование в условиях отсутствия демократических свобод, приводит к ежегодному сокращению населения страны почти на миллион человек.
Международная неправительственная организация «Транснациональная радикальная партия» (ТНРП) – (штаб-квартира расположена в г. Риме (Италия)), российское представительство организации – движение «Российские радикалы» (РР).
Деятельность РР осуществляется в соответствии с выработанными программными установками генерального совета ТНРП и направлена на проведение агитационно-информационных кампаний за введение в Чечне временной администрации ООН, легализацию наркотических веществ, отмену воинской службы по призыву, вступление России в Европейский союз, право на самоопределение малых народностей (в частности, тибетских сепаратистов), лоббирование интересов «гей-сообщества», принятие закона об эвтаназии по примеру Бельгии и Нидерландов.
Начиная с 1994 года, ТНРП-РР выступает одним из основных организаторов серии массовых публичных акций, на которых звучат обвинения в адрес руководства страны в «геноциде чеченского народа». При этом, в ходе подготовки и проведения указанных мероприятий, представители движения тесно сотрудничают с общественными объединениями правозащитной направленности, такими как движение «За права человека» (руководитель – Л. Пономарев), партия «Демократический союз» (руководитель – В. Новодворская) и др.
Объединения леворадикальной политической направленности
«Национал-большевистская партия» (НБП) Активисты НБП в своей деятельности использовали акции прямого действия, захваты, митинги и др. Председатель партии – Эдуард Лимонов (Савенко). Несмотря на признание НБП экстремистской организацией и официальный запрет её деятельности, в настоящее время НБП принимает участие в митингах и акциях объединённой оппозиции вместе с КПРФ, «Яблоком», «Родиной», АКМ. В г. Москве наиболее успешно развивается сотрудничество с КПРФ, в г. Санкт-Петербурге – с «Яблоком».
«Авангард Красной Молодёжи» (АКМ) – леворадикальная организация, созданная в ноябре 1998 года в структуре «Трудовой России» (ТР) по инициативе её лидера В.И. Анпилова, в органах юстиции не зарегистрирована. Согласно программным документам первоочередной задачей АКМ является переход общества на социалистический путь развития, завоевание власти трудящимися, установление диктатуры пролетариата в форме Советов, поэтапное возрождение и расширение СССР. Лидер - С. Удальцов
Данный перечень организаций далеко не полный, помимо вышеперечисленных на территории Российской Федерации деструктивную деятельность экстремистского характера осуществляют различные молодёжные организации, движения, объединения и субкультуры, которые имеют различную политическую направленность, цели и задачи, формы и методы деятельности.
В частности, национал-патриотической направленности: «Нелегальный съезд хакасского народа “Чон Чоби”», Орден «Русистов», «Возрождение», «Русский
клуб», Отделение славянской ведической общины «Путь Прави», «Опричное Братство Святого Преподобного Иосифа Волоцкого», «Движение сопротивления им. Петра Алексеева», «Солнцеворот» и т.д. Кроме того, отмечается активность организаций прокоммунистической направленности, таких как «Социалистическое движение “Вперёд!”», «Социалистическое сопротивление», «Армия воли народа» и т.д. Во многих городах действуют группы анархистов, в частности, «Автономное действие», «Питерская лига анархистов» и др. Также отмечается деятельность групп анархо-коммунистов (троцкистов), монархистов, правозащитных и иных организаций.
Кроме того, молодёжь вовлекается в деструктивную деятельность нетрадиционных религиозных течений, сект, неоязыческих и квазиязыческих объединений (например, «Союз славянских общин славянской родной веры»), которые отрицают светский характер государства, выступают против действующей власти, принципов государственности и конституционных обязанностей граждан.
Использование флэш-моб-технологий для
организации акций экстремистской направленности
В настоящее время в сети Интернет представителями националистических организаций, создан ряд ресурсов, на которых пропагандируется разжигание межнациональной, расовой и религиозной вражды путём проведения Интернет-игр под общим названием «Большая игра. Сломай систему!». Целью указанной игры является пропаганда идей национал-социализма и совершение в рамках её правил одновременных согласованных действий, в том числе по флэш-моб-технологии, выражающихся в провокационных и противоправных групповых проявлениях (от нанесения националистических символов и нацистской символики до проведения силовых акций в отношении лиц «неславянской внешности» и представителей правоохранительных органов).
,

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Экстремизм формируется преимущественно в маргинальной среде. Он постоянно подпитывается неопределённостью положения молодого человека и его неустановившимися взглядами на происходящее.
Экстремизм чаще всего проявляется в системах и ситуациях, характерных отсутствием действующих нормативов, установок, ориентирующих на законопослушность, консенсус с государственными институтами
Экстремизм проявляется чаще в тех обществах и группах, где проявляется низкий уровень самоуважения или же условия способствуют игнорированию прав личности.
Данный феномен характерен для общностей не столько с так называемым «низким уровнем культуры», сколько с культурой разорванной, деформированной, не являющей собой целостности.
Экстремизм соответствует обществам и группам, принявшим идеологию насилия и проповедующим нравственную неразборчивость, особенно в средствах достижения целей.

Особенности экстремизма в молодёжной среде

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

1488 - в данном тексте действительно примерно такое количество слов, это аллюзия на популярный среди западных националистов лозунг «14 слов»: «We must secure the existence of our people and a future for white children» («Мы должны обеспечить жизнь и безопасность нашего народа, и будущее для наших белых детей»). Число «88» для многих националистов является своего рода символом и расшифровывается как «Heil Hitler!», т.к. «h» восьмая буква латинского алфавита. Многие националисты используют «88!» на письме в качестве приветствия, газеты, издаваемые националистическими организациями, часто имеют тираж в 888 экземпляров. Из других условных обозначений, часто используемых националистами можно отметить число «18», которое по такому же принципу расшифровывается как «Adolph Hitler» и аббревиатуру «ZOG» (Zionist occupation government – сионистское оккупационное правительство), которую националисты используют для обозначения государственной власти.

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Причины привлекательности флэш-моб-технологии для экстремистских и деструктивных организаций и движений:

Стр. #

■организация и проведение акций по флэш-моб-технологии практически не подпадают под действие законодательства Российской Федерации. Их участникам можно предъявить лишь косвенные обвинения, связанные, в основном, с нарушением общественною порядка, а организаторы остаются вне поля административно-уголовной ответственности;
■подготовка к проведению акций по флэш-моб-технологии характеризуйся высоким уровнем скрытности, что осложняет их своевременное выявление и предупреждение. Также затруднительно установить заказчиков и организаторов акций;
■возможность перерастания рядовой акции по флэш-моб-технологии в экстремистскую или протестную путём осуществления заранее спланированных организационных мер и психологического воздействия на большое количество людей;
■целевая аудитория акций по флэш-моб-технологии— это наиболее активная часть населения— молодёжь, у которой система жизненных ценностей ещё до конца не сформировалась, ей традиционно присущи определённый нигилизм, переоценка собственных возможностей и желание самовыражения. Этим при умелом манипулировании могут эффективно воспользоваться экстремисты и политтехнологи в противоправных целях;
■акции по флэш-моб-технологии, зачастую, могут выполнять «детонирующую» функцию: немноголюдные поначалу, они в короткий промежуток времени вовлекают в процесс посторонних людей— наблюдателей и прохожих, которые становятся сочувствующими;
■богатый опыт проведения акций по флэш-моб-технологии в России и за рубежом свидетельствует о том, что эта технология уже хорошо отработана и её следует считать одним из средств, которое может применяться при проведении мероприятий экстремистского характера.

Стр. #

Понятие экстремистской деятельности и её субъекты
Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы противодействия экстремизму, является Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», который впервые в российской истории закрепил легальное определение понятия «экстремизм» в форме экстремистской деятельности.
Пункт 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» квалифицирует экстремистскую деятельность (экстремизм) как:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации (ст. 278, 279 УК РФ);
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность (ст. 205, 2051, 2052, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ);
деяния, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ);
нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ);
совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (ст. 20.3 КоАП РФ);
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединённые с насилием либо угрозой его применения (ч. 2 ст. 141 УК РФ);
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединённое с насилием либо угрозой его применения (ч. 2 ст. 141 УК РФ);
публичное, заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей преступления экстремистской направленности (ст. 129 УК РФ);
публичные призывы к осуществлению вышеперечисленных действий либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения (ст. 280 УК РФ);
финансирование вышеперечисленных действий либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (ст. 208, 2052 УК РФ).
Законодательством Российской Федерации определены следующие возможные субъекты экстремистской деятельности: общественные и религиозные объединения, иные организации и физические лица.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. Экстремистской организацией может быть признано общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которой по основаниям, предусмотренным ст. 7, 8 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», судом принято решение о его ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Общественным объединением в России признается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 82 (в ред. от 23 июля 2008 № 160-ФЗ) «Об общественных объединениях».
Религиозное объединение, согласно ст. 6 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ (в ред. от 23 июля 2008 года) «О свободе совести и о религиозных объединениях» – это добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих па территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:
вероисповедание;
совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Из указанного Закона следует, что религиозные объединения на территории России могут существовать в двух формах: как религиозные группы и как религиозные организации.
Религиозная группа в соответствии с законодательством представляет собой добровольное объединение граждан, созданное в целях совместного исповедания и распространения веры и осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица (ст. 7 указанного Закона).
Религиозная организация в отличие от религиозной группы – добровольное объединение не только граждан Российской Федерации, но и лиц, постоянно и законно проживающих на её территории, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном порядке в качестве юридического лица (ст. 8 указанного Закона). Религиозная организация считается созданной с момента её государственной регистрации (ч. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).
В зависимости от территории, на которой действуют объединения, они могут быть местными, т.е. действующими в одной местности либо в одном городском или сельском поселении, или централизованными, т.е. состоящими не менее чем из трёхместных религиозных организаций.
Следует иметь в виду, что до момента государственной регистрации религиозное объединение может функционировать как религиозная группа.
Некоторые подходы к противодействию экстремизму в сети ИНТЕРЕТ
В настоящее время информационное пространство сети Интернет в связи с увеличением количества доступных ресурсов и пользователей используется для размещения экстремистских материалов.
Информационное пространство сети Интернет включает разнородные ресурсы. Подавляющее большинство таких ресурсов в России и за рубежом не являются средствами массовой информации, то есть к ним не возможно применение отраслевого законодательства о СМИ (например, число зарегистрированных в Министерстве Печати Российской Федерации электронных СМИ – несколько десятков). Информационные ресурсы сети Интернет в перспективе не удастся признать СМИ, поскольку отсутствуют признак периодичности выхода издания, редакционно-издательская технология (в частности, ответственность главного редактора за все публикации издания в соответствии с законом «О печати») и, главное, финансовые и иные возможности для придания ресурсу формы и содержания СМИ.
По нашему мнению, библиотекам, в первую очередь, следует делать акцент на минимизацию возможности доступа к негативному контенту детской аудитории. В этой связи публикуем «Обзор бесплатных программ контент- фильтрации», подготовленный зав. отделом информационных технологий ГБУК СК «СКДБ им. А.Е. Екимцева» Бажановой Э.А.

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Системы контент-фильтрации:

Режим доступа: / http://icensor.ru/soft/about/index.php	Интернет-Цензор - это специализированное программное обеспечение. Доступен сугубо бесплатно. Очень удобный и простой интерфейс – фильтр легко устанавливается и настраивается даже самым неискушённым пользователем. Сам фильтр работает в нескольких режимах защиты – можно включить режим строгого «белого списка», можно добавить или отсечь иностранные сайты.
Режим доступа: / http://netpolice.ru/filters/dns-filter/	DNS-фильтр предоставляется всем желающим бесплатно. Для подключения фильтра необходимо выполнить несложную настройку на компьютере (Панель управления – Сетевые подключения - Подключения по лок. сети и пр. кнопкой мыши нажимаем «Свойства» - выбираем "Протокол Интернета (TCP/IP)" и нажимаем кнопку "Свойства"- включить "Использовать следующие адреса ДНС-серверов" и введите Предпочитаемый и Альтернативный ДНС адреса – это 81.176.72.82 и 81.176.72.83 соответственно). После этого все запросы к Интернет-ресурсам будут автоматически проходить проверку на категорию запрашиваемого контента. / Фильтры поисковых систем:
	«Семейный поиск» от Яндекса - фильтр «Семейного поиска» работает в автоматическом режиме. В адресной строке набираем http://family.yandex.ru/ и делаем стартовой страницей. Такая же функция есть и у поисковой системы Рамблер (Необходимо зайти на страницу «Расширенный поиск». Далее на вкладке «Фильтрация страниц» выбрать семейный поиск).
Режим доступа: / http://agakids.ru	Agakids - особенность детского поисковика – визуальный интерфейс, построенный с помощью Flash – технологии. Кроме собственно системы поиска, на сайте присутствуют ряд игр и другие дополнительные ресурсы. При попытке ввода стоп-слов поиск блокируется, а пользователю демонстрируется сообщение «Плохое слово».

Стр. #

Инструменты безопасности от Microsoft.

Режим доступа: / http://www.gogul.tv/	Детский браузер—Гогуль. Для работы Гогуля потребуется Mozilla Firefox 3.5 или выше. Проводник в мир Интернета, специально разработанный для детей, их родителей и воспитателей. Эта программа мультиплатформенная, т.е. работает и в Linux и в среде Windows.

Режим доступа: / http://windows.microsoft.com/ru-RU/windows7/Set-up-Parental-Controls	«Родительский контроль» от разработчиков Windows. Для настройки «Родительского контроля» в Панели управления нужно выбрать «Учётные записи пользователей и семейная безопасность». Далее создаём новую учётную запись для пользователя с обычными правами, настраиваем её и включаем «Родительский контроль». В группе «Родительский контроль» выберите пункт «Включить, использовать текущие параметры».
Режим доступа: / http://windows.microsoft.com/ru-ru/windows7/Looking-for-web-filtering-and-activity-reports-in-Windows-Parental-Controls	«Семейная безопасность» Windows Live. Эта бесплатная программа поможет управлять списком веб-сайтов, которые доступны вашим пользователям. Фильтр «Семейная безопасность» применяет, так называемые, базы репутаций Microsoft Reputation Services. За формирование категорий веб-сайтов по умолчанию отвечают службы Microsoft Reputation Service, чтобы определить категорию данного ресурса. Если веб-сайт входит в категорию или набор категорий заблокированных URL- адресов, то блокируется и запрос. Скачать можно с сайта

Стр. #

Дети предупреждают детей:	В Интернете есть всяческие нецензурные рекламы / В Интернете можно заразиться вирусом / Можно познакомиться с преступником и он хитрым способом переманит тебя на свою сторону / Можно найти положительную информацию о наркотиках / Есть люди которые просто так берут деньги
Дети советуют детям:	Поставить хороший антивирус / Не использовать Интернет как игрушку, не вестись на розыгрыши / Нигде без надобности не писать свои данные / Не нажимать на все подряд / Залазить на проверенные, безопасные сайты / Не лезть на незнакомые сайты и не знакомиться с лишними людьми
Дети советуют взрослым:	Сделать отдельный детский Интернет

Разные мнения об опасностях в Интернете (результаты опроса в РГДБ)
Поддержка и советы библиотекарей по безопасному
пребыванию детей в кибер-пространстве
(Из презентаций Чудиновой В.П. зав. отделом социологических исследований РГДБ с 2001 по 2013 годы, кандидата педагогических наук, социолога)
Дети нуждаются:
в знании об опасностях, таящихся в Интернете;
в знании правил безопасного поведения и мест, где им могут помочь;
в информации о лучших ресурсах Интернета;
в детских Интернет-ресурсах.
Родители нуждаются:
в понимании опасностей, подстерегающих их детей в Интернете;
в умении поговорить с ребёнком об этих опасностях;
в информационной поддержке и совете специалистов.
Библиотекари могут:
рассказать детям и родителям об опасностях Интернета;
дать информацию и советы о способах защиты и помощи детям;
обучить различным умениям в работе с информацией;
помочь в «навигации» по информационным сетям;
рассказать о лучших ресурсах для детей;
создать безопасное «детское» киберпространство.
Главные акценты детских библиотекарей в этой работе:
просвещение детей и родителей навыкам этичного и безопасного поведения в интернете ;
обучение их основам информационной культуры;
помощь при навигации в Сети .
Поскольку количество ресурсов интернета для детей постоянно увеличивается, то сегодня перед библиотекарями встаёт задача отбора лучшего, наиболее интересного для детей позитивного контента .
Организационные мероприятия по работе с экмтре:
Разработать инструкцию по библиотеке (см. ниже Проект Инструкция)
Издать приказ об утверждении инструкции и назначении ответственных за её исполнение (см. ниже Проект Приказ).
Периодически проверять ход выполнения инструкции сотрудниками библиотеки и ведение соответствующих документов.
Приложение 3.
Журнал сверки
Федерального списка экстремистских материалов»
с фондом Библиотеки
Поликультурный аспект библиотечного обслуживания в общедоступных библиотеках и его направления
Продвижение знаний об истории и культуре народов России, сохранение их исторического наследия и развитие национальной самобытности. Стимулирование интереса пользователей библиотек и жителей края к родной культуре и историческому наследию, способствование обретению ими культурной и этнической идентичности путём совершенствования системы культурно-просветительской и информационной работы.
Формирование, сохранение и распространение книжных, электронных ресурсов, составляющих национально-культурное достояние народов Ставрополья.
Распространение среди всех слоёв населения и всех национальных групп идей духовного единства, межнационального и межконфессионального согласия, конструктивного кросс-культурного диалога. Формирование толерантных межличностных отношений в поликультурной среде Ставропольского края, профилактика экстремизма и нетерпимости в различных социальных сферах.
Создание единой библиотечно-информационной среды в регионе по проблемам этнокультурного развития, формирования толерантного сознания, профилактики экстремизма. Разработка и реализация совместных корпоративных библиотечных проектов в данной сфере.
Библиотечное обслуживание детей-мигрантов, включающее в себя повышение уровня их социальной адаптации посредством информационно-просветительской работы, создание на территории библиотеки условий для удовлетворения культурных и иных информационных потребностей детей-мигрантов, тесно связанных с их этнической и культурной идентичностью.
Сбор, обработка и анализ документов о миграционных процессах, происходящих в современном российском обществе и мире в целом, которые могут быть полезны как самим мигрантам, так и специалистам, тесно связанным с работой по этому направлению
Организация просветительских бесед по профилактике преступлений экстремистского и террористического характера
Основной и наиболее доступной формой проведения профилактических мероприятий с детьми являются просветительские беседы.
Просветительские беседы по профилактике экстремизма и терроризма позволяют решать следующие задачи:
формирование у детей и подростков знаний о сущности экстремистской и террористической деятельности;
формирование знаний об ответственности за совершение преступлений экстремистского и террористического характера;
развитие умений и навыков правильных действий при поступлении угрозы террористических актов.
Длительность просветительской беседы должна составлять не более одного академического часа. Обязательной является обратная связь с аудиторией.
Чем большую долю времени занимает свободная дискуссия и чем меньшую - изложение библиотекарем заранее подготовленного материала, тем выше эффект. Если у читателей нет определённого запаса представлений и понятий, то беседа оказывается малоэффективной. В связи с этим, целесообразно заранее дать детям задание по поиску информации о сущности экстремизма и терроризма.
Во время беседы дети могут быть включены в выполнение разнообразных групповых и индивидуальных заданий, позволяющих сформировать оценочные суждения о проблеме экстремизма и терроризма. Решение практических ситуаций даст присутствующим на мероприятии возможность выработать стратегию поведения в экстремальной ситуации.
Представленные в сборнике материалы могут быть использованы для проведения просветительских бесед с детской аудиторией.
Профилактика вовлечения детей и подростков в неформальные группы деструктивной направленности
Под подростковой, молодёжной субкультурой сегодня понимается культура определённого молодого поколения, обладающего общностью стиля жизни, поведения, групповых норм, ценностей и стереотипов.
Выделим три направления молодёжной контркультуры:
1. Анархо-нигилистические (экстремистские субкультуры «левого» и «правого» толка), которые можно также назвать радикально-деструктивными. К ним относятся:
Панки (от англ. Punk – отбросы, гнилье, что-то ненужное). Стандартной панковской причёской считается «ирокез» – полоска длинных вертикально стоящих волос на стриженной голове, но распространены также бритые полголовы с длинными волосами и даже просто выбритые виски при длинных волосах. Панки предпочитают рваную, грязную одежду. Часто можно видеть панка в джинсах, где полоски ткани чередуются с дырами, закреплёнными булавками и цепочками (вообще любовь Панков к английским булавкам чрезвычайно велика, они вставляют повсюду – в куртки, майки, джинсы и даже в уши). Из обуви панки носят в основном высокие армейские ботинки.
Основоположником панк-культуры считается английская группа ―Sex pistols‖. Кроме неё в почёте «Ramones», «Dead Kenedies». Идеология панков довольно близка к хипповской во всем, что касается пренебрежения материальными ценностями, однако, если идею хиппи выразить как ―зачем деньги, мир и так бесконечно прекрасен, то у Панков скорее это ― мир все равно плох, и ничего ему не поможет. В отличие от хиппи панки довольно агрессивны, по политическим пристрастиям считаются анархистами.
Металлисты – поклонники металла. По их мнению, существуют как минимум три основных направления ―металла (на самом деле гораздо больше): трэш, дум и дэд (от англ. thrash – бить, doom рок, судьба и dead – мертвец соответственно) и, следовательно, трэшеры, думеры и дэд-металлисты. Внешний вид: фактически такой же, как у байкеров. Из всех цветов предпочтение отдаётся чёрному. Для металлистов конца 80-х – начала 90-х характерно наличие в одежде большого количества металлических заклёпок и цепей. Идеология: из всех движений металлисты наименее идеологичны. В чем-то они близки к панкам, но без презрения к материальным ценностям.
Гопники – неконтролируемое организованной преступностью или контролируемое в меньшей степени сообщество. Они быстро проявили себя как ―культурные враги большинства молодёжных субкультур: байкеров, рейверов, роллеров и т.д. Любой подросток, не только принадлежащий к иной субкультуре, может быть избит, подвернут сексуальному насилию, ограблен. Противостояние молодёжных банд также не ушло в историю, но переместилось на периферию.
Футбольные фанаты – Близкую к криминальным субкультурам группу составляют фанаты (фаны) футбольных команд. Футбольные фанаты – сложное по организации сообщество. Среди фанатов московского «Спартака» выделяются, в частности, такие группы, как «Ред-уайт хулиганс», «Гладиаторы», «Восточный фронт», «Северный фронт» и др. Группировка, удерживающая контроль над всем сообществом, – «правые». В неё входят в основном молодые люди, отслужившие в армии. «Правые» выезжают на все матчи команды, их основная функция – заводить стадион, организовывать реакцию болельщиков («волну» и т.д.), но также и командовать «военными действиями» – битвами с болельщиками враждебных команд и милицией. Выезды в другие города очень часто связаны с драками – нередко уже на вокзальной площади. В целом хулиганствующая масса молодых людей хорошо управляема вожаками (предводителями) из «Правых».
Хакеры – этим термином называют всех сетевых взломщиков, создателей компьютерных вирусов и других компьютерных преступников, таких как кардеры (используют чужую кредитную карту), крэкеры ( взлом системы защит (в частности защиты программного обеспечения, создание крэков), скрипт-кидди (используют всё готовое, самые распространённые уязвимости, доступные эксплойты, сам не умеет найти уязвимость или написать эксплойт (фрагмент программного кода, который, использует возможности, предоставляемые ошибкой). Злостные взломщики согласно международным законам по борьбе с киберпреступностью подлежат экстрадиции подобно военным преступникам.
Сатанисты – истоки этого течения лежат в 1950-х годах, когда Ла Вей основал сообщество, практиковавших совокупность магии (как психодрамы) и гедонистической эгоистической философии. Сам Ла Вей признавал, что на формирование его мировоззрения повлияли произведения Фридриха Ницше, Рагнара Рыжебородого, Николо Макиавелли, Джека Лондона, биографии таких известных личностей, как Василий Захарофф, граф Калиостро и Григорий Распутин. В 1966 году ЛаВей основывает Церковь Сатаны, а три года спустя публикует «Сатанинскую библию», в которой описываются основы сатанинского мировоззрения – отказ от поклонения чему-либо или кому-либо (иными словами сатанизм не есть «культ зла»); необходимость личного развития (сатанизм позиционируется как мировоззрение самостоятельных индивидов – способных совершать осознанный выбор); отход от догм христианской или иной традиционной морали.
2.Романтико-эскапистские субкультуры – отличаются определённым мировоззрением и образом жизни, предполагают собой раскрепощение сферы бессознательного, в том числе и с помощью наркотиков; нарушение общественных приличий.
Хиппи – идеология – человек должен быть свободен, прежде всего, внутренне. Свободен человек и в любви, способствующей единению людей. Проповедуют пацифизм: призывают не отвечать на насилие насилием, выступают против службы в армии. Верят в высшую реальность, существующую наряду с обыденной, в которой мы все живём. Выйти к ней можно через изменение сознания посредством искусства. Отсюда интерес к религии, творческой деятельности. Стремление к естественности выражается в желании не изменять того, что происходит само собой (например, не стричь волос), не производить активных, целенаправленных действий, бездействовать, быть непритязательным в быту, уметь переносить невзгоды и лишения. Хиппи – романтики, любят все яркое, оригинальное, творческое. Хотят быть независимыми от общественных условностей, свободными личностями. Для раскрепощения своего сознания и ощущения свободы в среде хиппи распространено курение гашиша, употребление ЛСД. Увлекаются философией Востока. Из музыкальных течений предпочитают мягкий рок.
Индеанисты – они изучают культуры индейцев, преимущественно североамериканских, стремясь к точному воспроизведению их обычаев и обрядов. Нечто среднее между клубом американских индейцев и религиозно-мистическим движением. При всей ―этнографической‖ атрибутике индеанистской субкультуры ценности её: коллективизм (общинность), экологизм, космизм, – перекликаются с традиционными российскими ценностями. В 70 – начале 80 гг. Казань была одним из центров зарождавшихся индеанистского движения и индеанистской субкультуры. Позже инициатива перешла к более многочисленным и энергичным группам индеанистов Ленинграда и Москвы. Пик индеанистского движения приходится на 1985-90 гг. Они не замкнуты, но контакты с представителями других молодёжных субкультур индеанистов интересуют мало.
Толкиенисты и вообще ролевики (любители ролевых игр) изначально были частью субкультуры хиппи, но в последнее время их движение настолько разрослось, что в свои ряды они начали включать многих не-хиппи. Толкиенисты – поклонники известного английского филолога и писателя Джона Рональда Руэла Толкиена, (на сленге толкиенистов – Профессор). Книги Дж. Р.Р. Толкиена «Властелин колец», «Сильмарион» и другие относятся к жанру fantasy – сказочной фантастики. Толкиен создал в своих произведениях волшебный мир Средиземье, населённый чудесными существами, одной из которых были заимствованы им из фольклора различных народов мира (эльфы, тролли, гномы и т.д.), другие – выдуманы писателем (например, хоббиты, гибрид человека и кролика), каждый со своей историей, географией и даже зачатками своего языка (скажем, эльфийского). Толкиенисты вживаются в этот мир, воображая себя его жителями. Во время игр («хичек») группа молодых людей выезжает в лес, где, распределив роли, разыгрывает сценки из произведений Толкиена.
Готы – движение, зародившейся в конце 70-х годов XX-го века на волне пост-панка. Готическая субкультура весьма разнообразна и неоднородна, однако для неё в той или иной степени характерны следующие черты: мрачный имидж, может проявляться интерес к мистицизму и эзотерике, декадансу, любовь к хоррор-литературе и фильмам, любовь к готической музыке (готик-рок, готик-метал, дэт-рок, дарквейв и т. п.). Готическое мировоззрение можно характеризовать, как склонность к «тёмному» восприятию мира, некий романтико-депрессивный взгляд на жизнь, отражающийся в поведении (замкнутость, частые депрессии, меланхолия, повышенная ранимость), восприятии реальности (мизантропия, утончённое чувство прекрасного, пристрастие к сверхъестественному), отношениях с обществом (неприятие стереотипов, стандартов поведения и внешнего вида, антагонизм с обществом, изолированность от него), полуромантическое восприятие смерти. Также характерными чертами готов являются ―артистичность‖ и стремление к самовыражению (проявляющаяся в работе над собственным внешним видом, создание поэзии, живописи, других видов творчества).
Эмо – (англ. emo: от emotional – эмоциональный) – молодёжная субкультура, образовавшаяся на базе поклонников одноимённого музыкального стиля. Её представителей называют Эмо-киды (emo + англ. kid – молодой человек; ребёнок) или, в зависимости от пола: эмо-бой (англ. boy – мальчик, парень), эмо-гёрл (англ. girl – девочка, девушка). Эмо характеризует основанный на эстетике прекрасного принципиально инфантильный взгляд на мир, интровертность, акцент на внутренних переживаниях. Существует стереотипное представление об эмо как о плаксивых мальчиках и девочках. Эмо-культура пропагандирует здоровый образ жизни: отказ от табака, наркотиков и алкоголя, разборчивость в половых связях. Однако только меньшинство представителей эмо следуют этим правилам. Большое значение придётся таким ценностям, как дружба и любовь. Духовными идеалами культуры являются правдивость, честность, верность, искренность. Традиционной причёской эмо считается косая, рваная чёлка до кончика носа, закрывающая один глаз, а сзади короткие волосы, торчащие в разные стороны. И юноши, и девушки могут красить губы под цвет кожи, использовать светлый тональный крем. Глаза густо подводят карандашом или тушью, благодаря чему они выглядят ярким пятном на лице. Ногти покрывают черным лаком, носят одежду в розово-черных тонах с двуцветными узорами и стилизованными значками. Многие из них увлекаются аниме.
3.Гедонистическо-развлекательные:
Байкеры – (от англ. разг. Bike – велосипед, мотоцикл), которых часто называли рокерами. Однако рокерами себя считают практически все поклонники рока – панки, металлисты и многие другие. Поэтому данное определение нельзя считать корректным. Слушают тяжёлый рок. Вообще байкеры отличаются довольно большим разнообразием музыкальных пристрастий, что заметно хотя бы по ежегодно проводящемуся в Подмосковье байк-шоу, где выступают совершенно не похожие друг на друга исполнители. Основное понятие в идеологии байкеров – мотоцикл. Весь мир делится на тех, кто передвигается на нем, и на тех, кто предпочитает любой другой способ, причём вторые никакого интереса к себе у байкеров не вызывают.
Рэйверы – (от англ. Rave – бред, бессвязная речь) возник в США и Великобритании. В России распространяется с 1990-91 гг. Неотъемлемая часть рэйверского стиля жизни – ночные дискотеки с мощным звуком, компьютерной графикой, лучами лазеров. Для одежды рэйверов характерны яркие краски и использование искусственных материалов (винил, пластик). Базовые ценности, лежащие в основе данной субкультуры: лёгкое, беззаботное отношение к жизни, стремление жить сегодняшним днём, быть одетым по последней моде. Развитие субкультуры рэйва шло параллельно с распространением наркотиков, в частности, «экстази». Принятие галлюциногенов с целью ―расширения сознания‖ стало, к сожалению, практически неотъемлемой частью рэйверской субкультуры.
Растаманы – появились в начале 1990-х годов, они зачастую не являются истинными приверженцами оригинальной религиозно-политической доктрины африканского превосходства, а причисляют себя к этой группе в первую очередь по признаку употребления марихуаны и гашиша. Часто в одежде используют комбинацию цветов «красный-жёлтый - зелёный», носят дреды. Растаманами считают себя почти все российские регги-коллективы – по меньшей мере они используют характерную символику и почитают Боба Марли.
Рэпперы, брейк-дансеры, графиттеры – Слушают рэп – музыку черных американцев. Одеваются как черные американские реперы (в основном спортивный стиль с преобладанием ярких цветов), заимствуют у них многие слова и даже иногда делают себе причёски, свойственные только афроамериканцам. Субкультура рэпа во многом пересекается с субкультурами роллеров и скейтбордистов, так как многие роллеры и скейтбордисты слушают рэп, а рэпперы катаются на роликах и скейтбордах.
Мажоры, гламурщики – английское слово glamour возникло в средние века как вариант к grammar “грамматика», «книга», заимствованного из фр. grammaire (развитие значения такое: грамматика = сложная книга = книга заклинаний = колдовство, заклинания = чары, очарование). Применяется, прежде всего, к людям, страдающим погоней за модой, моде на одежду и косметику, а в расширительном употреблении – также к стилю жизни, развлечениям и прочему. К «гламурным» обычно относят стандарты одежды и жизни, рекламируемые в «женских» и «мужских» глянцевых журналах (понятия «глянцевый журнал» и «гламурный журнал», «гламур» и «глянец» часто выступают как взаимозаменяемые).
Даже самые «миролюбивые» на первый взгляд молодёжные объединения способны оказать на детей подросткового и юношеского возраста негативное влияние.
О своих взглядах неформалы, как правило, не кричат. Только наблюдение за воспитанниками, их поведением, одеждой, общением и т.п. позволит выделить их из общей массы.
Важным является сбор информации. Представителем какой субкультуры является? Насколько глубоки его убеждения или это обычное позерство? Наносят ли его взгляды угрозу психологическому состоянию коллектива, личному самочувствию и здоровью? Почему он приял эту субкультуру? Какова позиция родителей по отношению к этому увлечению? В зависимости от полученной информации организуется взаимодействие с ребёнком.
Деятельность по предупреждению вовлечения подростков в деструктивные объединения должна вестись по трём основным направлениям:
- общая воспитательная работа с детьми;
профилактическая работа с группой риска;
коррекционно-педагогическая работа с подростками, участвующими в деструктивных неформальных объединениях.
Принципиальным является формирование у детей критической позиции по отношению к субкультуре, к которой он себя относит. В данном случае педагогам следует предложить детям задуматься, но не давать нравоучительных рекомендаций.
Целесообразна организация деловых игр с целью выявления интересных и социально-значимых занятий: «Мой мир со знаком плюс и минус», «Свобода и ответственность».
Значимо проведение тренингов личностного роста («Принимаю себя», «Познаю себя», «Я разрешаю конфликты» и пр.), циклов занятий, направленных на формирование толерантности.
Следует также знакомить детей и подростков с широким спектром возможностей библиотеки, вовлекать в разнообразную досуговую деятельность с учётом их персональных особенностей и склонностей.
Одной из составляющих воспитательного процесса является просвещение родителей. Важными темами для разговора могут стать следующие: «Причины участия подростков в неформальных объединениях», «Виды современных неформальных объединений», «Деструктивные неформальные молодёжные объединения как фактор риска».
В качестве итога, назовём основные направления библиотечной деятельности в сфере профилактики экстремизма и терроризма в детской, подростковой и молодёжной среде:
сотрудничество с комиссий по делам несовершеннолетних, выявление несовершеннолетних из числа читателей, нуждающихся в социальной профилактике и реабилитации;
Назначение ответственных за работу, имеющую профилактическую направленность, привлечение специалистов по социальной, психосоциальной, социально-педагогической работе;
активное и целенаправленное использование библиотечных подростковых и юношеских объединений по интересам как институтов ресоциализации социально дезадаптированных подростков;
разработка специальных библиотечных программ по приобщению детей и подростков к активному, полезному, развивающему досугу, вовлечение в социально значимую деятельность,;
апробация различных форм библиотечной работы с неформальными объединениями подростков;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, задействованных в сфере профилактической работы;
проведение конференций, семинаров для библиотечных специалистов, выявление эффективного опыта, новых технологий предупреждения социальной дезадаптации детей, их социальной реабилитации и адаптации;
проведение культурно-просветительских и информационных мероприятий среди молодёжи и подростков, повышение их общеобразовательного и культурного уровня.
Заключение
Являясь самыми массовыми из учреждений культуры, имея значительную читательскую аудиторию и богатый опыт просветительской и информационной деятельности, располагая универсальными библиотечно-информационными фондами, общедоступные библиотеки края могут внести существенный вклад в формирование и раскрытие идей патриотизма, общероссийского духовно-нравственного единства, межэтнической и межконфессиональной толерантности. Исходя из этого, работа библиотек в полиэтнической среде региона должна содействовать:
развитию гармоничных отношений между проживающими на территории края представителями различных национальностей и конфессий с учётом их самобытности, исторического и культурного потенциала в интересах и во благо всего многонационального Ставрополья;
созданию атмосферы диалога культур, толерантности, расширению диапазона межнационального и межрегионального сотрудничества, направленных на формирование общероссийской гражданской идентичности, общероссийских морально-этических ценностей;
популяризации этнических традиций самобытных национальных культур региона;
социально-культурной адаптации мигрантов в Ставропольском крае;
повышению уровня этноконфессиональной культуры, развитию диалога религий, привитию уважительного отношения к собственной религии, религии титульной нации и иных народов, проживающих на территории края;
усилению гражданского патриотизма и нетерпимости к проявлениям этнического экстремизма, ксенофобии и идеологии терроризма;
формированию объективного отношения к исламу как к одной из мировых религий, несущих общечеловеческие духовные ценности, восприятию традиционных для мусульманских народов России форм ислама как идейно-ценностного фактора противодействия идеологическому экстремизму;
формированию позитивного имиджа Ставропольского края, как территории комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также политической и социально-экономической стабильности.
Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории края.
Учитывая, что именно подростковая и молодёжная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, которая наиболее легко вовлекается в экстремистскую деятельность, особого внимания библиотек заслуживает просветительская работа с детьми и подростками. Осознание многообразия мира, где каждый человек имеет право быть самим собой, исповедовать свою религию, иметь свои интересы и равные права с представителями других народов – качества, необходимые современному детству.

Стр. #

Стр. #

П Р О Е К Т
ПРИКАЗ
№ _____ от ____________ г.
«О мерах по реализации Федерального закона
от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ
“О противодействии экстремистской деятельности”
В целях реализации основных положений Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”, касающихся организации фонда и библиотечного обслуживания пользователей _________________________________
(название библиотеки/школы)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Инструкцию по работе с документами, включёнными в «Федеральный список экстремистских материалов»
Директор ___________________ Ф.И.О.
П Р О Е К Т
УТВЕРЖДЕНО
приказом № ____ от __________ г.
Директор ___________________________
__________________________ Ф.И.О.
Инструкция
по работе с документами, включёнными в
«Федеральный список экстремистских материалов»
1. Общие положения
Настоящая инструкция регламентирует порядок выявления и хранения сотрудниками __________________________ (далее Библиотеки) изданий, включённых в «Федеральный список экстремистских материалов» (далее федеральный список), опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции РФ (http://www.minjust.ru/nko/fedspisok?theme=minjust) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27.07.2002 года № 114-ФЗ (ред. 29.04.2008) «О противодействии экстремистской деятельности».
2.Выявление и хранение изданий
В целях исключения возможности массового распространения экстремистских материалов проводится следующая работа:
Сотрудник Библиотеки:
следит за обновлением федерального списка, который опубликован на официальном сайте Министерства юстиции РФ, информирует подразделения, ответственные за исполнение данной инструкции, и ежемесячно переносит новые данные из федерального списка в файл «Федеральный список экстремистских материалов» размещённый в папке «Экстремизм», которая находится на компьютере сотрудника Библиотеки. Список должен содержать дату обновления;
осуществляет выявление экстремистских изданий в фонде Библиотеки по мере пополнения федерального списка, не реже одного раза в месяц, и составляет по итогам сверки акты (Приложение 1), подлежащие постоянному хранению;
переводит выявленные издания с открытого доступа в закрытый фонд основного книгохранения и маркирует их специальной пометкой;
фиксирует факт сверки в Журнале сверки «Федерального списка экстремистских материалов» с фондом Библиотеки (Приложение3);
доводит информацию о наличии в составе фонда изданий, включённых в федеральный список, и порядке работы с ними до администрации и структурных подразделений Библиотеки.
сверяет с федеральным списком заказы и новые поступления в фонд. В фонд библиотеки не включаются экстремистские материалы, обнаруженные среди безвозмездно переданных (пожертвованных) документов;
-сверяет федеральный список с каталогами и картотеками Библиотеки;
-изымает карточки и удаляет электронные библиографические записи с информацией о выявленных экстремистских материалах из читательских каталогов и картотек;
-маркирует специальной пометкой карточки в служебных каталогах и картотеках.
2.2. Ответственный по автоматизации:
проводит, не реже одного раза в месяц, работу по блокированию доступа с компьютеров, установленных в библиотеке, к сайтам и электронным документам, включённым в «Федеральный список экстремистских материалов» и составляет по итогам сверки акты (Приложение 2), подлежащие постоянному хранению.
фиксирует проведённую работу в Журнале сверки «Федерального списка экстремистских материалов» (Приложение 3).
3.Контроль
Контроль за исполнением данной Инструкции возлагается на _______________________________________.
4. Ответственность
Ответственность за выполнение данной инструкции несут руководители нижеперечисленных структурных подразделений:
Заведующая библиотекой _____________________
Ответственный по автоматизации _____________________________
С инструкцией ознакомлены:
Должность ответственного лица
Подпись
Ф. И. О.
Заведующая библиотекой
Ответственный по автоматизации
Приложение 1.
«Утверждаю»
Директор_________________________
___________________ Ф.И.О.
«_____»___________________20___г.
А К Т №_
от «__» ____ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, зав. библиотекой ______________________________, ответственный по автоматизации________________________,
составили настоящий акт о том, что в результате сверки имеющихся в фонде документов с «Федеральным списком экстремистских материалов» издания, включённые в указанный список, подлежащие исключению из фондов открытого доступа и передаче на особое хранение (не) выявлены в количестве _________ экз.
Посмотрены пункты ____-_____ «Федерального списка экстремистских материалов». Список выявленных документов прилагается.
Название издания
Карточки из всех читательских каталогов и картотек изъяты, в служебном каталоге промаркированы. Книги переведены в закрытый фонд основного книгохранения.
Подписи:
Заведующая библиотекой: ________________
Ответственный по автоматизации:______________
Приложение 2.
«Утверждаю»
Директор ____________________________
___________________ Ф.И.О.
«_____»___________________20___г.
АКТ №_
от «____»____________20___г.
Мы, нижеподписавшиеся, зав. библиотекй ______________________________, ответственный по автоматизации________________________,
составили настоящий акт о том, что нами была проведена сверка «Федерального списка экстремистских материалов» с электронными документами и интернет-сайтами, доступ к которым возможен с компьютеров, установленных в Библиотеке. Выявлено _______ электронных документов и интернет-ресурсов. Доступ к ним заблокирован.
Просмотрены пункты ___-_____ «Федерального списка экстремистских материалов». Список выявленных электронных документов и интернет-ресурсов прилагается:
1. (Номер и текст записи «Федерального списка экстремистских материалов»).
2.
Подписи:
Заведующая библиотекой: ________________
Ответственный по автоматизации:______________

Стр. #

Стр. #

Стр. #

№	Инвентарный номер	Название издания	Отдел хранения

Стр. #

№	Дата	Наименование вида деятельности	Сверено со списком документов/электронных ресурсов	Выявлено документов/электронных ресурсов	Выявлено экземпляров	№ акта	Подпись

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Стр. #

Государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края
«Ставропольская краевая детская библиотека им. А.Е. Екимцева»

355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 382

Телефон: (8652) 75-31-64; 75-19-34
Факс: (8652) 75-31-63
Эл. почта: deti@stv.runnet.ru
metodskdb@mail.ru
http://www.ekimovka.ru
http://www.ekimovka-x.ru

Экстремизм